幼小銜接到底銜接什么？ 我國學(xué)前教育行業(yè)發(fā)展形勢分析

• 2021年6月29日 YeYuJuan來源：人民網(wǎng) 1430 94
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學(xué)前階段是兒童神經(jīng)系統(tǒng)迅速發(fā)展的關(guān)鍵期，這一時期的教育對兒童發(fā)展起著重大的決定性作用。

幼小銜接在銜接什么

自《教育部關(guān)于大力推進(jìn)幼兒園與小學(xué)科學(xué)銜接的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)發(fā)布以來，社會各界對“幼小銜接”的關(guān)注愈加強烈。

幼小銜接’不僅只是大班的任務(wù)，而是幼兒園三年保育教育的全過程?！仔°暯印小暯印闹饕恰说淖兓汀畬W(xué)習(xí)方式的變化’。所謂“人的變化”是指兒童從一種關(guān)系變化到另一種關(guān)系，而“學(xué)習(xí)方式的變化”則是從幼兒園以“游戲”為基本活動的學(xué)習(xí)方式過渡到了以“聽課”為主的學(xué)習(xí)方式，這種學(xué)習(xí)方式的變化并不是“從0到1”的變化，是我們幫助幼兒在前期的生活中逐漸建立起來的學(xué)科化的邏輯習(xí)慣。

我國學(xué)前教育行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

學(xué)前教育是一門綜合性非常強的學(xué)科。要進(jìn)入學(xué)前兒童教育的領(lǐng)域，必須經(jīng)歷書本和實踐的雙重歷練，技術(shù)與藝術(shù)的雙重修習(xí)，思想和體驗的雙重積淀。學(xué)前階段是兒童神經(jīng)系統(tǒng)迅速發(fā)展的關(guān)鍵期，這一時期的教育對兒童發(fā)展起著重大的決定性作用。

數(shù)據(jù)顯示，到2020年，全國共有幼兒園28.12萬所，比2018年增加1.45萬所，增長5.44%。幼兒園教職工491.57萬人，比2018年增加38.43萬人，增長8.48%;專任教師276.31萬人，比2018年增加18.17萬人，增長7.04%。2020年，全國學(xué)前教育入園幼兒1688.23萬人;在園幼兒4713.88萬人，比2018年增加57.46萬人，增長1.23%。學(xué)前教育毛入園率達(dá)到83.4%，比2018年提高1.7個百分點。從2010年到2020年，中國幼兒園的數(shù)量已累計增長了13萬多所，累計增長了87%。

近年來我國學(xué)前教育規(guī)模快速擴(kuò)大，普及水平穩(wěn)步提升，但“入園難”“入園貴”問題仍然是當(dāng)前社會高度關(guān)注的民生問題，應(yīng)進(jìn)一步推動學(xué)前教育普及普惠且有質(zhì)量地發(fā)展。我國已經(jīng)明確將學(xué)前教育定位為普惠性教育，2018年頒布的《中共中央、國務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》也已經(jīng)確定普惠目標(biāo)，2020年實現(xiàn)學(xué)前教育毛入園率85%，其中普惠園率80%，公辦園比例不低于50%。2018年我國有56%的幼兒在民辦園。因此，發(fā)展普惠學(xué)前教育就有兩個現(xiàn)實選擇，一是加強公辦園建設(shè);二是扶持民辦園，建普惠幼兒園。

近年來，我國對于學(xué)前教育的投入很大。政府通過實施連續(xù)兩個“學(xué)前教育三年行動計劃”,我國學(xué)前教育普及率已達(dá)到近80%，這在世界上都是少有的。目前，我國已有部分地區(qū)實施基礎(chǔ)教育階段免費，但從全國角度來看，因為需要增加教育投入的地方較多，免費政策還是應(yīng)結(jié)合國家財力，按區(qū)域、按人群逐步推廣。2020年，中央財政將學(xué)前教育專項資金從2018年的150億元提高到168.5億元。與此同時，國家發(fā)改委、教育部聯(lián)合啟動實施優(yōu)質(zhì)普惠性學(xué)前教育資源擴(kuò)容建設(shè)工程，2020年安排專項資金10億元，集中支持11個省(區(qū)、市)開展試點，擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源。除中央財政大力支持外，2020年，各地學(xué)前教育成本分擔(dān)機(jī)制構(gòu)建工作也上了新臺階。目前，各省(區(qū)、市)均陸續(xù)出臺了公辦園生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)或生均財政撥款標(biāo)準(zhǔn)，以及普惠性民辦園扶持政策。21個省(區(qū)、市)明確了普惠性民辦園的補助標(biāo)準(zhǔn)。

學(xué)前教育行業(yè)發(fā)展前景預(yù)測

據(jù)悉，中央財政下達(dá)2021年支持學(xué)前教育發(fā)展資金預(yù)算198.4億元，較上年增加10億元，增幅5.31%。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，2011-2020年中央財政累計安排支持學(xué)前教育發(fā)展資金1530億元，帶動地方加大投入力度，持續(xù)擴(kuò)大普惠性教育資源供給，深化體制機(jī)制改革，建立健全幼兒資助制度，加快推進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展。2020年，全國學(xué)前三年毛入園率達(dá)到85.2%，比2010年的56.6%提高了28.6個百分點。

隨著全面三孩政策的落地，未來生育意愿將逐步釋放。嬰幼兒人口數(shù)量的快速增長將給國內(nèi)學(xué)前教育行業(yè)發(fā)展帶來新機(jī)遇。

建立和完善普惠性學(xué)前公共服務(wù)體系，是今后學(xué)前教育發(fā)展的主要方向和任務(wù)。建設(shè)普惠性學(xué)前教育公共服務(wù)體系，不是簡單的辦公辦幼兒園或扶持普惠性民辦幼兒園的問題，而是學(xué)前教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的問題。

欲了解學(xué)前教育行業(yè)具體詳情可點擊查看《2021-2026年中國學(xué)前教育行業(yè)發(fā)展分析及前景預(yù)測分析報告》。

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