公路客運(yùn)行業(yè)現(xiàn)狀：汽車(chē)客運(yùn)站轉(zhuǎn)型發(fā)展需求日益迫切

• 陳觀秋 2023年8月4日 來(lái)源：新華網(wǎng) 中國(guó)新聞網(wǎng) 280 10
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隨著長(zhǎng)距離航空、鐵路及短距離公交、小汽車(chē)等交通方式快速發(fā)展，公路客運(yùn)量逐步萎縮。2020年以來(lái)受疫情突發(fā)因素的影響，國(guó)內(nèi)公路客運(yùn)量呈斷崖式下滑，2022年我國(guó)公路客運(yùn)水平下降至近年來(lái)冰點(diǎn)，年度客運(yùn)量為35.50億人，同比下降30.21%;旅客周轉(zhuǎn)量為2407.50億人公里，3

隨著長(zhǎng)距離航空、鐵路及短距離公交、小汽車(chē)等交通方式快速發(fā)展，公路客運(yùn)量逐步萎縮。2020年以來(lái)受疫情突發(fā)因素的影響，國(guó)內(nèi)公路客運(yùn)量呈斷崖式下滑，2022年我國(guó)公路客運(yùn)水平下降至近年來(lái)冰點(diǎn)，年度客運(yùn)量為35.50億人，同比下降30.21%;旅客周轉(zhuǎn)量為2407.50億人公里，同比下降33.63%。

汽車(chē)客運(yùn)站轉(zhuǎn)型發(fā)展需求日益迫切

近年來(lái)，受公眾出行習(xí)慣變化、客運(yùn)服務(wù)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)等因素影響，等級(jí)客運(yùn)站進(jìn)站客流大幅下滑，場(chǎng)站設(shè)施利用效率明顯降低，客運(yùn)站服務(wù)供給結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯，轉(zhuǎn)型發(fā)展需求日益迫切。

交通運(yùn)輸部等11個(gè)部門(mén)和單位近日聯(lián)合印發(fā)通知，就推進(jìn)汽車(chē)客運(yùn)站轉(zhuǎn)型發(fā)展部署相關(guān)工作。

根據(jù)通知要求，各地交通運(yùn)輸、文化和旅游部門(mén)要引導(dǎo)客運(yùn)站和旅行社等加強(qiáng)合作，支持在客運(yùn)站內(nèi)設(shè)立旅游集散中心，完善至旅游目的地的直通車(chē)網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)開(kāi)展電商銷(xiāo)售、酒店住宿、汽車(chē)后市場(chǎng)等服務(wù)。

通知指出，要支持客運(yùn)站在符合國(guó)土空間規(guī)劃及保留基本客運(yùn)服務(wù)功能的前提下實(shí)施用地綜合開(kāi)發(fā);客運(yùn)站利用存量房產(chǎn)、土地資源發(fā)展產(chǎn)業(yè)用地政策支持的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的，適用在一定年期內(nèi)不改變用地主體和規(guī)劃條件的過(guò)渡期支持政策;支持實(shí)施地上地下空間綜合立體開(kāi)發(fā)，分層設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)。

通知強(qiáng)調(diào)，各地交通運(yùn)輸部門(mén)要積極爭(zhēng)取屬地政府經(jīng)費(fèi)支持，用于客運(yùn)站承擔(dān)的公益性服務(wù)，積極搭建平臺(tái)，幫助客運(yùn)站富余站務(wù)人員轉(zhuǎn)崗至城市軌道交通、鐵路、物流、郵政快遞等適任崗位就業(yè)。

公路客運(yùn)中心是由運(yùn)輸企業(yè)或相關(guān)交通部門(mén)組建，以設(shè)施、場(chǎng)地及配套設(shè)備為依托，提供公路客運(yùn)服務(wù)、運(yùn)輸組織、中轉(zhuǎn)換乘、行包托運(yùn)、信息服務(wù)和輔助服務(wù)的場(chǎng)所。

公路客運(yùn)中心是公路旅客運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點(diǎn)，是組織運(yùn)輸生產(chǎn)必不可少的生產(chǎn)要素，是公路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)主體與旅客發(fā)生運(yùn)輸交易活動(dòng)的場(chǎng)所，是公益性交通基礎(chǔ)設(shè)施，也是培育和發(fā)展公路旅客運(yùn)輸市場(chǎng)的載體。

公路客運(yùn)行業(yè)現(xiàn)狀

2023年上半年，完成營(yíng)業(yè)性貨運(yùn)量259.3億噸，同比增長(zhǎng)6.8%，其中，鐵路、公路、水路、民航分別完成貨運(yùn)量25億噸、190.1億噸、44.2億噸和328萬(wàn)噸，同比分別增長(zhǎng)0.6%、7.5%、7.7%和6.4%。

上半年，完成營(yíng)業(yè)性客運(yùn)量43.2億人次，同比增長(zhǎng)56.3%。全國(guó)完成城市客運(yùn)量454.2億人次，同比增長(zhǎng)15%。完成高速公路小客車(chē)出行量117.8億人次，同比增長(zhǎng)39%，規(guī)模已明顯超過(guò)疫情前同期水平。

據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院《2022-2026年中國(guó)公路客運(yùn)行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢(xún)報(bào)告》分析：

隨著公眾出行需求的變化，道路旅客運(yùn)輸需求出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性萎縮，日均旅客發(fā)送量低于設(shè)計(jì)能力1/3的道路客運(yùn)站占比達(dá)25%以上。部分道路客運(yùn)站場(chǎng)已不適應(yīng)城市空間結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)分布等變化，與鐵路、機(jī)場(chǎng)、城市公共交通等銜接不足，服務(wù)功能減弱。單一客運(yùn)功能的鄉(xiāng)村客運(yùn)站已不能適應(yīng)發(fā)展需要，亟需盤(pán)活存量資源，轉(zhuǎn)型發(fā)展。

在未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，軌道交通的規(guī)劃和設(shè)計(jì)仍將是中國(guó)城市交通建設(shè)的重中之重。地鐵、輕軌等新興技術(shù)交通工具在世界各地迅速發(fā)展，公路客運(yùn)交通的發(fā)展前景無(wú)疑受到了質(zhì)疑。但公路客運(yùn)因其靈活性高、普及性強(qiáng)的特點(diǎn)，仍具有一定市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和無(wú)可替代性。設(shè)計(jì)者應(yīng)當(dāng)在今后的設(shè)計(jì)中，契合軌道交通時(shí)代背景下的城市交通系統(tǒng)，以此助推一體化、立體化、多元化、信息化的新型城市公路客運(yùn)樞紐的建設(shè)。

近兩年，隨著現(xiàn)代交通的發(fā)展，傳統(tǒng)客運(yùn)市場(chǎng)受到擠壓，來(lái)自高鐵、飛機(jī)、私家車(chē)、拼車(chē)等多種出行方式的“爭(zhēng)搶”，使傳統(tǒng)客運(yùn)面臨了前所未有的打擊。同時(shí)，在我國(guó)綜合交通運(yùn)輸體系的不斷完善下，市場(chǎng)需求正在向個(gè)性化、多元化延伸，為了更好的迎合市場(chǎng)需求，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展，道路客運(yùn)企業(yè)步入轉(zhuǎn)型發(fā)展期，正朝著轉(zhuǎn)型升級(jí)的道路前進(jìn)。

據(jù)交通運(yùn)輸部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，各地交通運(yùn)輸部門(mén)要優(yōu)化客運(yùn)站空間布局、等級(jí)結(jié)構(gòu)和功能，從大站集散向多點(diǎn)串聯(lián)轉(zhuǎn)變;審慎新建等級(jí)客運(yùn)站，打造與火車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、客運(yùn)碼頭一體銜接的綜合客運(yùn)樞紐;支持客運(yùn)站在高校、商超、醫(yī)院等客流集中地設(shè)立?？奎c(diǎn)，強(qiáng)化與鐵路、民航的銜接，更好服務(wù)旅客聯(lián)程運(yùn)輸。

報(bào)告對(duì)中國(guó)公路客運(yùn)及各子行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r、上下游行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、市場(chǎng)供需形勢(shì)、規(guī)劃建設(shè)等進(jìn)行了分析，并重點(diǎn)分析了中國(guó)公路客運(yùn)行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和特點(diǎn)，以及中國(guó)公路客運(yùn)行業(yè)將面臨的挑戰(zhàn)、企業(yè)的發(fā)展策略等。我們的報(bào)告包含大量的數(shù)據(jù)、深入分析、專(zhuān)業(yè)方法和價(jià)值洞察，可以幫助您更好地了解行業(yè)的趨勢(shì)、風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇。在未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)中擁有正確的洞察力，就有可能在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間和地點(diǎn)獲得領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。

想要了解更多公路客運(yùn)行業(yè)詳情分析，可以點(diǎn)擊查看中研普華研究報(bào)告《2022-2026年中國(guó)公路客運(yùn)行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢(xún)報(bào)告》。

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