各地密集出臺鼓勵生育配套政策 延長產(chǎn)假、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼引人關(guān)注

• 2021年10月12日 LiuMingYue來源：藍(lán)鯨財經(jīng) 證券時報 935 58
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國家生育補(bǔ)貼政策有哪些?近期各地密集出臺鼓勵生育的配套政策，以北京為例，北京市朝陽區(qū)近日發(fā)布公告，啟動面向“未成年子女?dāng)?shù)量較多”輪候家庭組織選房，多孩家庭可以直接配租公租房，不用漫長等待，這顯示地方政府已經(jīng)從福利住房分配方面，側(cè)重多子女家庭

各地密集出臺鼓勵生育配套政策?

國家生育補(bǔ)貼政策有哪些?近期各地密集出臺鼓勵生育的配套政策，以北京為例，北京市朝陽區(qū)近日發(fā)布公告，啟動面向“未成年子女?dāng)?shù)量較多”輪候家庭組織選房，多孩家庭可以直接配租公租房，不用漫長等待，這顯示地方政府已經(jīng)從福利住房分配方面，側(cè)重多子女家庭，未來公共住房政策有可能持續(xù)向多子女家庭傾斜。不僅公租房，在商品房方面，也可能有針對多子女家庭的優(yōu)惠政策。各大城市特別是一線城市住房是稀缺資源，很多家庭都受困于住房問題。

延長產(chǎn)假、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼引人關(guān)注

據(jù)了解，除了住房，還有多種政策鼓勵措施，比如延長產(chǎn)假和陪產(chǎn)假，直接給予生育子女家庭一定金額的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，其中后者尤其引人關(guān)注。目前看年補(bǔ)貼萬元不等，補(bǔ)貼到3歲的較多。還有些地方鄉(xiāng)村自發(fā)捐助成立補(bǔ)貼基金，鼓勵生育者。

家庭作為生育單位，有自己的經(jīng)濟(jì)賬。政策一方面要減輕家庭負(fù)擔(dān)，另一方面也要給予多孩家庭直接的實(shí)惠。嬰幼兒托育在社會競爭中處于不利地位，要通過政策引導(dǎo)和優(yōu)惠政策，改變這種不利位置。

為促進(jìn)三孩生育政策落地實(shí)施，江西已在全省范圍內(nèi)開放三孩生育登記，同時明確，參保女職工生育三孩相關(guān)費(fèi)用納入生育保險待遇支付范圍。

嬰幼兒托育服務(wù)行業(yè)迎浪潮

根據(jù)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要，到“十四五”末期，千人口托位數(shù)達(dá)到4.5個，普惠托育服務(wù)擴(kuò)容，將支持150個城市利用社會力量發(fā)展綜合托育服務(wù)機(jī)構(gòu)和社區(qū)托育服務(wù)設(shè)施，嬰幼兒托育新增示范性托位50萬個。這次修改人口與計(jì)劃生育法，根據(jù)今后一段時期普惠托育服務(wù)體系建設(shè)目標(biāo)，規(guī)定縣級以上各級人民政府綜合采取規(guī)劃、土地、住房、財政、金融、人才等措施，推動建立普惠托育服務(wù)體系，提高嬰幼兒家庭獲得服務(wù)的可及性和公平性。同時，明確規(guī)定國家鼓勵和引導(dǎo)社會力量興辦托育機(jī)構(gòu)，支持幼兒園和機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社區(qū)提供托育服務(wù)。

促進(jìn)嬰幼兒場所及配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)。規(guī)定縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)在城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)改造中，建設(shè)與常住人口規(guī)模相適應(yīng)的嬰幼兒活動場所及配套服務(wù)設(shè)施。公共場所和女職工比較多的用人單位應(yīng)當(dāng)配置母嬰設(shè)施，為嬰幼兒照護(hù)、哺乳提供便利條件。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國嬰幼兒在各類托育機(jī)構(gòu)的入托率僅為4.1%，中國城市3歲以下兒童的入托率不到 10%，而發(fā)達(dá)國家3歲以下嬰幼兒的入托率在25%-55%之間。2020年全球兒童保育軟件收入大約511百萬美元，預(yù)計(jì)2026年達(dá)到654.7百萬美元，2021至2026期間，年復(fù)合增長率為6.4%。

但目前我國托育服務(wù)處于起步階段，3歲以下嬰幼兒托育服務(wù)供給總量特別是普惠性托育資源嚴(yán)重不足，結(jié)構(gòu)失衡、價格較高、服務(wù)質(zhì)量參差不齊，難以滿足廣大人民群眾普遍、強(qiáng)烈的需求。美、英、日等國嬰幼兒托育行業(yè)起步較早，經(jīng)過幾十年的發(fā)展，托育市場發(fā)展較為成熟。

在我國十四五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)建議/綱要中提到，發(fā)展普惠托育服務(wù)體系，健全支持嬰幼兒照護(hù)服務(wù)和早期發(fā)展的政策體系。鼓勵有條件的用人單位提供嬰幼兒照護(hù)服務(wù)，支持企事業(yè)單位和社會組織等社會力量提供普惠托育服務(wù)，鼓勵幼兒園發(fā)展托幼一體化服務(wù)。

未來行業(yè)市場發(fā)展趨勢如何?想要了解更多行業(yè)詳情分析，可以點(diǎn)擊查看中研普華研究報告《2021-2026年中國兒童托育行業(yè)市場前瞻與未來投資戰(zhàn)略分析報告》。

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