人力資源服務(wù)行業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展前景：到2025年我國人力資源服務(wù)行業(yè)將培育形成50家左右龍頭企業(yè)和100家左右“專精特新”企業(yè)

• 郭夢 2023年11月22日 來源：新華網(wǎng) 771 46
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人力資源服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要門類。隨著機(jī)構(gòu)數(shù)量、收入逐年提高，這個(gè)行業(yè)正在跑出發(fā)展“加速度”。

人力資源服務(wù)業(yè)一頭連著億萬勞動者，一頭連著廣大用人單位，是實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的重要抓手。

人力資源服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要門類。隨著機(jī)構(gòu)數(shù)量、收入逐年提高，這個(gè)行業(yè)正在跑出發(fā)展“加速度”。

截至2022年末，全國約有5萬個(gè)固定招聘場所和2.1萬個(gè)人力資源服務(wù)網(wǎng)站。2022年，全行業(yè)共舉辦各類招聘會27萬場，服務(wù)了3.1億人次勞動者，為促進(jìn)勞動者各得其所、各顯其能，推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)揮了重要作用。

2022年，我國共有人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)6.3萬家、實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入2.5萬億元，較2019年分別增長59.1%、27.6%，較10年前分別增長2.2倍、4.4倍。

根據(jù)《關(guān)于實(shí)施人力資源服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動計(jì)劃(2023-2025年)的通知》，到2025年，我國人力資源服務(wù)行業(yè)將培育形成50家左右龍頭企業(yè)和100家左右“專精特新”企業(yè)。

人力資源服務(wù)業(yè)，也稱人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)，人力資源產(chǎn)業(yè)，指為企業(yè)提供人力資源各項(xiàng)外包服務(wù)，以提升企業(yè)經(jīng)營效能，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展的核心問題是促進(jìn)企業(yè)人力資源服務(wù)外包需求意愿。

人力資源是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一資源，是實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、新時(shí)代人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要力量，對于促進(jìn)社會化就業(yè)、更好發(fā)揮我國人力資源優(yōu)勢、加強(qiáng)人力資源開發(fā)利用、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要意義。黨中央、國務(wù)院高度重視發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，加快構(gòu)建實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，在人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育新增長點(diǎn)、形成新動能。二十屆中央財(cái)經(jīng)委員會第一次會議強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)人力資源開發(fā)利用，穩(wěn)定勞動參與率，提高人力資源利用效率。

人力資源服務(wù)行業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展前景

人力資源服務(wù)業(yè)作為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重要門類、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重要組成部分的地位不斷鞏固并持續(xù)提升。

我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢和豐富的人力資源稟賦，為人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了廣闊空間和前景。近十年來，人力資源服務(wù)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。截至2022年年底，全國共有各類人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)6.3萬家，從業(yè)人員104.2萬人，年?duì)I業(yè)收入超2.5萬億元，分別是2012年的2.2倍、3.1倍和4.4倍。與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程相適應(yīng)，我國人力資源服務(wù)業(yè)的地位和作用越來越凸顯。

改革開放以來，特別是近10年以來，中國各級教育普及程度明顯提升，達(dá)到中高收入國家水平。由于教育普及水平與人力資源存量水平過低，人口規(guī)模超大，新增勞動力人口人均受教育年限提升對于整體人力資源存量改善速度緩慢;加之世界各國人均受教育年齡持續(xù)提升，導(dǎo)致中國教育普及水平和人力資源開發(fā)水平在全球各國排名僅從第30位提升到第28位，不及其他指標(biāo)提升速度。中國人口規(guī)模大，人均受教育年限指標(biāo)改善十分緩慢，高中及高中以上勞動者的比例不到30%。對于中國來說，提升人力資源開發(fā)質(zhì)量依然任重而道遠(yuǎn)。

在我國人口紅利由數(shù)量向質(zhì)量轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)調(diào)結(jié)構(gòu)的過程中，人力資源服務(wù)行業(yè)所扮演的經(jīng)濟(jì)角色在變得越來越重要。且受益于國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高附加值上游發(fā)展、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級以及全球化發(fā)展，市場對人力資源服務(wù)的整體需求快速增長。

在經(jīng)濟(jì)增長放緩與下行的周期中，人力資源服務(wù)行業(yè)充分滿足企業(yè)對于成本管控和人才優(yōu)化配置的需求。過三十多年的發(fā)展，我國人力資源服務(wù)行業(yè)積極借鑒國外先進(jìn)用工模式、汲取成功管理經(jīng)驗(yàn)，已從單一的人事服務(wù)向著中高端獵頭、勞務(wù)派遣、招聘外包等多業(yè)態(tài)并存的新格局邁進(jìn)，市場活力不斷被激發(fā)，行業(yè)規(guī)模在持續(xù)擴(kuò)大。

根據(jù)人社部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，自2015年至2019年，人力資源服務(wù)業(yè)的市場規(guī)模從0.97萬億元增長至1.96萬億元，復(fù)合增長率達(dá)到19.2%左右，呈現(xiàn)出快速增長趨勢?！蛾P(guān)于推進(jìn)新時(shí)代人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，明確了“行業(yè)營業(yè)收入到2025年突破2.5萬億元”的發(fā)展目標(biāo)。

據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)院研究報(bào)告《2024-2028年中國人力資源服務(wù)行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報(bào)告》分析

近年來，黨中央、國務(wù)院高度重視人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展。人力資源和社會保障部按照實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略和就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略的部署，制定了促進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展的系列政策措施，推動中國人力資源服務(wù)行業(yè)保持較高增速。40年來，我國人力資源市場建設(shè)改革的進(jìn)程逐步形成并發(fā)展壯大。隨著中國一系列產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)升級，國家將逐步增加對高端人才的需求，人力資源服務(wù)市場潛力巨大。隨著產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的加速，我國人力資源服務(wù)市場呈現(xiàn)出國有企業(yè)、民營企業(yè)和中外合資企業(yè)三類主體競爭發(fā)展的格局。伴隨著我國人口紅利逐漸消退，“人才強(qiáng)國”戰(zhàn)略持續(xù)深入推進(jìn)，人力資源服務(wù)正走向“質(zhì)”與“智”并重。世界經(jīng)濟(jì)論壇的研究報(bào)告表明，到2025年，自動化和人機(jī)之間全新的勞動分工將顛覆全球8500萬個(gè)工作崗位。

近年來，人力資源市場和人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出機(jī)構(gòu)數(shù)量不斷增長、行業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大、人力資源市場配置能力不斷提升、高端需求領(lǐng)域快速發(fā)展等特點(diǎn)。盡管近些年中國人力資源服務(wù)業(yè)的行業(yè)規(guī)模在持續(xù)擴(kuò)大，人才培訓(xùn)、尋訪、測評等高端服務(wù)業(yè)態(tài)快速發(fā)展，但在促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、提升人力資源質(zhì)量、優(yōu)化人力資源配置等方面仍需進(jìn)一步發(fā)揮積極作用，尤其是在國際人力資源服務(wù)領(lǐng)域，人力資源服務(wù)業(yè)的發(fā)展空間還很大。《中國人力資源服務(wù)供需調(diào)查報(bào)告》顯示，目前人力資源服務(wù)業(yè)存在“五優(yōu)五不足”。其中，45.1%的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)營收不足500萬元，61.9%的機(jī)構(gòu)人員不足50人，單體盈利能力不足。

當(dāng)前，我國人口發(fā)展面臨新形勢和新常態(tài)，人力資源豐富仍然是我國的突出優(yōu)勢，人力資源服務(wù)業(yè)在提高人力資源開發(fā)利用效能、促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活等方面發(fā)揮著重要作用。

人力資源服務(wù)行業(yè)研究報(bào)告旨在從國家經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略入手，分析人力資源服務(wù)未來的政策走向和監(jiān)管體制的發(fā)展趨勢，挖掘人力資源服務(wù)行業(yè)的市場潛力，基于重點(diǎn)細(xì)分市場領(lǐng)域的深度研究，提供對產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、市場競爭、產(chǎn)業(yè)盈利水平等多個(gè)角度市場變化的生動描繪，清晰發(fā)展方向。

欲了解更多關(guān)于人力資源服務(wù)行業(yè)的市場數(shù)據(jù)及未來行業(yè)投資前景，可以點(diǎn)擊查看中研普華產(chǎn)業(yè)院研究報(bào)告《2024-2028年中國人力資源服務(wù)行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報(bào)告》。

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  2024-2028年中國人力資源服務(wù)行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報(bào)告

  人力資源是指一個(gè)國家或地區(qū)中，處于勞動年齡、未到勞動年齡和超過勞動年齡但具有勞動能力的人口總和，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一要素，它的數(shù)量、質(zhì)量以及配置是影響國家經(jīng)濟(jì)增長的決定性因素。勞動力是...

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