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第一章 中國(guó)保障房建設(shè)發(fā)展背景

第一節(jié) 房地產(chǎn)行業(yè)概述

一、房地產(chǎn)行業(yè)定義

二、房地產(chǎn)行業(yè)特點(diǎn)

三、房地產(chǎn)行業(yè)地位

第二節(jié) 保障房行業(yè)概述

一、保障房的定義

二、保障房產(chǎn)生的背景

三、保障房的保障對(duì)象

第三節(jié) 保障房的主要分類

一、經(jīng)濟(jì)適用房

二、廉租房

三、公共租賃房

四、定向安置房

五、兩限商品房

六、安居商品房

第四節(jié) 保障房建設(shè)的意義

一、安居保障

二、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)

三、刺激消費(fèi)

四、樓市調(diào)控

第二章 中國(guó)住房保障體系發(fā)展分析

第一節(jié) 住房保障體系的構(gòu)成

一、基本保障

二、援助型保障

三、互助型保障

四、自助型保障

第二節(jié) 住房保障制度的發(fā)展階段

一、初期的制度設(shè)計(jì)

（一）主要政策

（二）發(fā)展背景

（三）成效與問(wèn)題

二、重要轉(zhuǎn)變階段

（一）主要政策

（二）發(fā)展背景

（三）成效與問(wèn)題

三、低收入家庭保障階段

（一）主要政策

（二）成效與問(wèn)題

四、大規(guī)模集中建設(shè)階段

（一）主要政策

（二）成效與問(wèn)題

第三節(jié) 保障性安居工程建設(shè)分析

一、保障性安居工程的分類

（一）保障性住房建設(shè)

（二）棚戶區(qū)改造

（三）農(nóng)村危房改造和游牧民定居工程

二、保障性安居工程的財(cái)政支持

（一）中央補(bǔ)助向重點(diǎn)項(xiàng)目和中西部?jī)A斜

（二）省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金明顯增加

（三）各級(jí)財(cái)政實(shí)際支出力度不減

三、保障性安居工程的建設(shè)現(xiàn)狀

第四節(jié) 住房保障體系存在的問(wèn)題

一、住房保障供給嚴(yán)重滯后

二、住房保障供給的低效性

三、現(xiàn)有體系的機(jī)會(huì)不公問(wèn)題

四、現(xiàn)有體系的垂直不公問(wèn)題

五、現(xiàn)有體系的水平不公問(wèn)題

第五節(jié) 重構(gòu)住房保障體系的現(xiàn)實(shí)路徑

一、住房保障體系重構(gòu)的基本要求

二、住房保障體系重構(gòu)的基本思路

三、住房保障體系重構(gòu)的現(xiàn)實(shí)路徑

（一）體系重構(gòu)的基本框架

（二）廉租房及公租房的重構(gòu)路徑

（三）經(jīng)濟(jì)適用房的重構(gòu)路徑

（四）限價(jià)房的重構(gòu)路徑

第三章 世界各國(guó)保障房建設(shè)及經(jīng)驗(yàn)借鑒

第一節(jié) 美國(guó)保障房建設(shè)

一、融資主體轉(zhuǎn)為市場(chǎng)

二、“稅收抵免”鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)商

三、設(shè)信托基金拓寬融資渠道

四、完善保障房配套設(shè)施建設(shè)

第二節(jié) 德國(guó)保障房建設(shè)

一、推住房?jī)?chǔ)蓄助集資建房

二、政府多渠道扶持

三、實(shí)施建房財(cái)稅優(yōu)惠

四、保障房配套設(shè)施建設(shè)

第三節(jié) 英國(guó)保障房建設(shè)

一、積極倡導(dǎo)合作建房

二、大力建設(shè)公共住房

三、高度重視住房補(bǔ)貼

四、保障房融資方面

五、保障房配套設(shè)施建設(shè)

第四節(jié) 日本保障房建設(shè)

一、廉價(jià)住房的法制化

二、公營(yíng)住宅形式的多樣化

三、第三部門(mén)的強(qiáng)力介入

四、保障房融資方面

五、保障性住房配套完善

第五節(jié) 新加坡保障房建設(shè)

一、“居者有其屋”的組屋計(jì)劃

二、保障組屋建設(shè)的土地供應(yīng)和開(kāi)發(fā)順利

（一）政府征地按照非競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)價(jià)給建屋局

（二）保障被征地人利益

（三）對(duì)土地開(kāi)發(fā)進(jìn)行法律保障

（四）由政府主導(dǎo)建設(shè)和開(kāi)發(fā)組屋

三、以具體政策保障居者有其屋

（一）組屋價(jià)格根據(jù)居民購(gòu)買(mǎi)能力確定

（二）建立不同標(biāo)準(zhǔn)的組屋

（三）以公積金或政府補(bǔ)助來(lái)支持和保障組屋購(gòu)買(mǎi)

（四）給予融資政策支持

四、堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與保護(hù)結(jié)合

（一）聘請(qǐng)專家和立法進(jìn)行城市規(guī)劃

（二）規(guī)劃注重便利居民生活細(xì)節(jié)

（三）注重保護(hù)土地資源

五、組屋管理政策完善

（一）嚴(yán)格審查組屋購(gòu)買(mǎi)資格

（二）規(guī)定了組屋的轉(zhuǎn)售、出租條件

（三）高收入者不能參與組屋的購(gòu)買(mǎi)

（四）非居民和永久公民不能直接購(gòu)買(mǎi)組屋

（五）較低收入者可以租賃組屋

（六）有完善的售后管理

（七）政府監(jiān)管嚴(yán)格

第六節(jié) 國(guó)外保障房建設(shè)對(duì)中國(guó)的啟示

一、政府應(yīng)重點(diǎn)構(gòu)建健康的房地產(chǎn)市場(chǎng)

二、提倡“人人有房住”，而不是“人人有住房”

三、保障房短期以“補(bǔ)磚頭”為主，長(zhǎng)期“補(bǔ)人頭”為主

四、保障房供應(yīng)注重“建”與“管”并重

五、著眼于中國(guó)現(xiàn)實(shí)的保障房融資體系

第四章 中國(guó)保障房建設(shè)發(fā)展環(huán)境分析

第一節(jié) 保障房建設(shè)政策環(huán)境分析

一、保障房土地供給政策分析

二、保障性住房融資政策分析

三、保障房建設(shè)管理政策分析

四、保障房建設(shè)的地方性政策

五、保障房建設(shè)企業(yè)的優(yōu)惠政策

第二節(jié) 保障房建設(shè)社會(huì)環(huán)境分析

一、人口規(guī)模及結(jié)構(gòu)分析

二、中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程分析

三、中國(guó)人均住房面積情況

四、家庭人均居住支出情況

五、中低收入家庭基本情況

六、城鎮(zhèn)居民居住環(huán)境分析

第五章 中國(guó)土地市場(chǎng)供應(yīng)開(kāi)發(fā)及價(jià)格分析

第一節(jié) 中國(guó)建設(shè)用地供應(yīng)情況分析

一、國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)規(guī)模

二、商服用地供應(yīng)規(guī)模分析

三、住宅用地供應(yīng)規(guī)模分析

四、工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地供應(yīng)規(guī)模

五、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地規(guī)模

第二節(jié) 房地產(chǎn)企業(yè)土地開(kāi)發(fā)與購(gòu)置

一、房地產(chǎn)企業(yè)待開(kāi)發(fā)土地面積

二、房地產(chǎn)企業(yè)土地購(gòu)置面積

三、房地產(chǎn)企業(yè)土地成交規(guī)模

四、房地產(chǎn)企業(yè)土地購(gòu)置費(fèi)用

第三節(jié) 中國(guó)土地價(jià)格體系分析

一、土地基準(zhǔn)地價(jià)

二、土地標(biāo)定地價(jià)

三、土地交易地價(jià)

四、土地拍賣地價(jià)

第四節(jié) 2016年中國(guó)主要城市地價(jià)分析

一、2016年一季度主要城市地價(jià)分析

二、2016年二季度主要城市地價(jià)分析

三、2016年三季度主要城市地價(jià)分析

四、2016年四季度主要城市地價(jià)分析

第六章 2014-2016年中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行分析

第一節(jié) 2014-2016年房地產(chǎn)景氣指數(shù)分析

一、2014年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)景氣指數(shù)

二、2015年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)景氣指數(shù)

三、2016年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)景氣指數(shù)

第二節(jié) 2014-2016年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資分析

一、2014年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資分析

二、2015年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資分析

三、2016年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資分析

四、2016年房地產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)分析

第三節(jié) 2014-2016年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資金來(lái)源

一、2014年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資金來(lái)源

二、2015年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資金來(lái)源

三、2016年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資金來(lái)源

四、2016年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資金結(jié)構(gòu)

第四節(jié) 2014-2016年房屋施竣工面積與價(jià)值

一、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)房屋施工面積

二、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)房屋竣工面積

三、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)房屋竣工價(jià)值

四、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)房屋竣工造價(jià)

第五節(jié) 2014-2016年商品房銷售情況分析

一、商品房銷售面積分析

二、商品房現(xiàn)房銷售面積

三、商品房期房銷售面積

四、商品房銷售金額分析

五、商品房現(xiàn)房銷售金額

六、商品房期房銷售金額

第六節(jié) 2015年中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格分析

一、2015年新建住宅銷售價(jià)格指數(shù)

二、2015年新建商品住宅價(jià)格指數(shù)

三、2015年二手住宅銷售價(jià)格指數(shù)

第七節(jié) 2016年中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格分析

一、2016年新建住宅銷售價(jià)格指數(shù)

二、2016年新建商品住宅價(jià)格指數(shù)

三、2016年二手住宅銷售價(jià)格指數(shù)

第七章 中國(guó)保障性住房建設(shè)與管理模式分析

第一節(jié) 保障性住房土地供應(yīng)分析

一、保障房土地供應(yīng)機(jī)制

（一）劃撥方式

（二）出讓方式

（三）租賃、作價(jià)入股等方式

（四）其他方式

二、保障房土地供應(yīng)規(guī)模

（一）安居工程用地計(jì)劃供應(yīng)量

（二）安居工程用地實(shí)際供應(yīng)量

（三）保障房土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)分析

（四）保障房開(kāi)工率及完工率情況

（五）2016年安居工程用地供應(yīng)態(tài)勢(shì)

第二節(jié) 保障性住房建設(shè)投資分析

一、保障房建設(shè)投資情況

二、保障房資金來(lái)源構(gòu)成

三、民營(yíng)資本投資保障房建設(shè)

第三節(jié) 保障性住房供需情況分析

一、保障房供給總量分析

二、保障房供給結(jié)構(gòu)分析

三、保障房需求總量分析

四、保障房需求結(jié)構(gòu)分析

五、保障房供需平衡分析

第四節(jié) 保障性住房管理模式分析

一、保障性住房配給模式

（一）“實(shí)物配給”模式

（二）“資金配給”模式

二、保障房配置方式分析

（一）保障性住房配置現(xiàn)狀分析

（二）福建保障房配置將網(wǎng)上公開(kāi)

（三）外來(lái)工被納入住房保障體系

三、保障房管理的發(fā)展方向

（一）廉租房與公租房并軌

（二）共有產(chǎn)權(quán)保障性住房

第五節(jié) 保障房存在的困難和問(wèn)題

一、政策體系尚不完備

二、供需矛盾仍然突出

三、地方政府主動(dòng)性不夠

四、管理工作亟待規(guī)范

第六節(jié) 保障房的發(fā)展方向和政策建議

一、保障房的戰(zhàn)略定位和發(fā)展方向的思考

（一）保障房建設(shè)處于城鎮(zhèn)化道路的分岔口

（二）保障房建設(shè)把握著城鎮(zhèn)化道路的方向

二、制度框架和基本政策取向的建議

（一）以基本居住權(quán)保障為目標(biāo)

（二）以打破戶籍限制為前提

（三）以優(yōu)質(zhì)土地為基石

（四）調(diào)動(dòng)地方積極性

第八章 中國(guó)保障性住房建設(shè)模式及案例分析

第一節(jié) 政府直接建設(shè)保障房模式及案例分析

一、政府直接建設(shè)模式分析

二、重慶模式分析

第二節(jié) 政府與企業(yè)共建保障房模式及案例分析

一、保障房建設(shè)BT模式及案例

（一）BT模式分析

（二）典型案例分析

二、保障房建設(shè)代建模式及案例

（一）代建模式分析

（二）典型案例分析

三、保障房建設(shè)配建模式及案例

（一）配建模式分析

（二）典型案例分析

第三節(jié) 企業(yè)獨(dú)立建設(shè)保障房模式及案例分析

一、保障房建設(shè)限價(jià)模式及案例

（一）限價(jià)模式分析

（二）典型案例分析

二、保障房建設(shè)萬(wàn)匯樓模式分析

（一）萬(wàn)匯樓模式分析

（二）萬(wàn)匯樓模式困境

三、保障房建設(shè)信托基金模式及案例

（一）信托基金模式分析

（二）典型案例分析

第四節(jié) 保障房建設(shè)PPP模式及發(fā)展趨勢(shì)分析

一、PPP模式是對(duì)保障性住房傳統(tǒng)建設(shè)問(wèn)題的改良

（一）國(guó)外保障性住房傳統(tǒng)建設(shè)模式特點(diǎn)

（二）國(guó)內(nèi)保障性住房傳統(tǒng)建設(shè)模式特點(diǎn)

（三）保障性住房傳統(tǒng)建設(shè)模式中存在的問(wèn)題

（四）引入PPP模式成為解決問(wèn)題的主要方式

二、保障房建設(shè)采用PPP模式的SWOT分析

（一）保障房建設(shè)采用PPP模式的優(yōu)勢(shì)分析

（二）保障房建設(shè)采用PPP模式的劣勢(shì)分析

（三）保障房建設(shè)采用PPP模式的機(jī)遇分析

（四）保障房建設(shè)采用PPP模式的威脅分析

三、保障房建設(shè)采用PPP模式的案例分析

（一）PPP模式的國(guó)內(nèi)實(shí)踐

（二）焦作PPP模式的思考

四、完善保障房建設(shè)PPP模式的對(duì)策建議

（一）創(chuàng)造良好的法律環(huán)境

（二）正確合理定位政府

（三）形成有效的監(jiān)管體系

第九章 中國(guó)保障性住房空間布局與選址分析

第一節(jié) 保障房空間布局的理論基礎(chǔ)和國(guó)際借鑒

一、優(yōu)化保障房空間布局的必要性

二、保障性住房集中建設(shè)的負(fù)面效果

三、保障性住房空間布局的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)借鑒

（一）各國(guó)普遍推行混合居住模式

（二）將保障房納入新區(qū)發(fā)展規(guī)劃

第二節(jié) 保障性住房的空間布局選址特征

一、邊緣區(qū)集中規(guī)?；卣黠@著

二、空間布局選址與就業(yè)空間分離

三、社會(huì)公共服務(wù)的獲取能力較低

四、布局選址對(duì)建設(shè)條件和建設(shè)周期產(chǎn)生重要影響

第三節(jié) 保障性住房的空間選址過(guò)程

一、保障性住房的規(guī)劃布局

二、保障性住房的空間選址

第四節(jié) 保障性住房空間選址過(guò)程中的問(wèn)題和根源

一、行政主導(dǎo)過(guò)程下的“政府選址”

二、用地緊張條件下的“空間尋址”

三、宏觀調(diào)控背景下的“應(yīng)急選址”

第五節(jié) 對(duì)我國(guó)保障性住房空間選址的思考

一、選址過(guò)偏和集中建設(shè)背后的邏輯

二、改善空間選址的制度激勵(lì)

（一）激勵(lì)地方政府：加大中央政府的財(cái)政支持

（二）激勵(lì)開(kāi)發(fā)商：地方政府提供政策優(yōu)惠

三、改善空間選址的具體方式

（一）發(fā)展以公共交通為主導(dǎo)的住區(qū)模式

（二）鼓勵(lì)適度混合居住

（三）完善配套設(shè)施建設(shè)

第十章 中國(guó)保障性住房建設(shè)融資體系分析

第一節(jié) 保障性住房融資的特點(diǎn)

一、保障性住房融資的整體特點(diǎn)

（一）融資主體多元化

（二）融資規(guī)模大

（三）使用期限長(zhǎng)

（四）流動(dòng)性較差

（五）收益受政策影響大

二、各類保障房融資特點(diǎn)

（一）經(jīng)濟(jì)適用房

（二）廉租房

（三）公共租賃住房

（四）定向安置房

（五）兩限房和安居房

第二節(jié) 保障性住房融資現(xiàn)狀分析

一、保障房融資方式分析

（一）政策性銀行

（二）社?；?/SPAN>

（三）保險(xiǎn)資金

（四）信托基金

（五）國(guó)債和地方債

（六）企業(yè)資金

（七）售租結(jié)合

二、保障房融資規(guī)模分析

三、保障房融資結(jié)構(gòu)分析

第三節(jié) 保障房融資體系存在的問(wèn)題

一、融資渠道較單一

（一）過(guò)度依賴政府財(cái)政

（二）多元融資方式缺失

（三）難以吸引民間資本

二、財(cái)政體制不科學(xué)

（一）事權(quán)劃分不清晰

（二）資金供應(yīng)量小

（三）地方積極性不高

（四）投融資平臺(tái)問(wèn)題

三、支持機(jī)制不健全

（一）法律法規(guī)缺失

（二）融資工作效率低

（三）政策體系不完善

四、公積金制度不合理

（一）政策制定障礙

（二）缺乏安全性和流動(dòng)性

（三）利益分配不均

五、資金利用不到位

（一）土地出讓金問(wèn)題

（二）不能保證公平分配

（三）資金挪用風(fēng)險(xiǎn)

第四節(jié) 完善保障房融資體系的建議

一、拓寬融資渠道

（一）發(fā)行保障房債券

（二）發(fā)展資產(chǎn)證券化

（三）穩(wěn)步發(fā)行REITs

二、發(fā)揮財(cái)政主導(dǎo)作用

（一）明確財(cái)政事權(quán)

（二）保持預(yù)算穩(wěn)定

（三）吸引地方參與

（四）引入PPP機(jī)制

三、健全融資支持機(jī)制

（一）完善法律法規(guī)

（二）健全組織體系

（三）制定優(yōu)惠政策

（四）規(guī)范投融資平臺(tái)

四、完善住房公積金政策

（一）制定科學(xué)的政策

（二）改進(jìn)貸款管理辦法

（三）深化管理中心改革

五、確保合理利用資金

（一）提高土地出讓金比例

（二）加強(qiáng)保障房資金監(jiān)管

（三）構(gòu)建完善的退出機(jī)制

第十一章 中國(guó)經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)發(fā)展分析

第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)適用房發(fā)展概述

一、經(jīng)濟(jì)適用房的特征

二、經(jīng)濟(jì)適用房的分類

三、經(jīng)濟(jì)適用房與商品房的區(qū)別

四、經(jīng)濟(jì)適用房的發(fā)展歷程

第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)適用房市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀

一、經(jīng)濟(jì)適用房投資規(guī)模分析

二、經(jīng)濟(jì)適用房供給總量分析

三、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)動(dòng)態(tài)分析

第三節(jié) 經(jīng)濟(jì)適用房存在的弊端

一、擴(kuò)大貧富差距

二、滋生尋租腐敗

三、擾亂價(jià)格體系

四、不合理的分配制度

五、不利于社會(huì)救助

六、增加銀行潛在風(fēng)險(xiǎn)

第四節(jié) 經(jīng)濟(jì)適用房發(fā)展方向分析

一、經(jīng)濟(jì)適用房的“共有產(chǎn)權(quán)”模式

二、經(jīng)濟(jì)適用房退出已成趨勢(shì)

三、各地嘗試取消經(jīng)濟(jì)適用房

第十二章 中國(guó)廉租房建設(shè)發(fā)展分析

第一節(jié) 廉租房發(fā)展概述

一、廉租房發(fā)展歷程

二、廉租房制度的特點(diǎn)

三、廉租房的保障方式

四、廉租房的獲得方式

第二節(jié) 廉租房建設(shè)現(xiàn)狀

一、廉租房建設(shè)成本費(fèi)用

二、廉租房投資規(guī)模分析

三、廉租房供給總量分析

四、廉租房建設(shè)動(dòng)態(tài)分析

第三節(jié) 廉租房建設(shè)融資分析

一、廉租房建設(shè)融資的現(xiàn)狀

（一）資金供應(yīng)量不足

（二）缺乏主動(dòng)性

（三）政府起主導(dǎo)作用

（四）缺乏監(jiān)督機(jī)制和封閉機(jī)制

二、廉租房融資難的原因分析

（一）地方政府建設(shè)廉租房缺乏積極性

（二）缺乏金融工具

（三）過(guò)于依賴政府財(cái)政

（四）房?jī)r(jià)上漲激發(fā)廉租房建設(shè)成本的增長(zhǎng)

（五）信貸結(jié)構(gòu)缺乏合理性

三、解決廉租房融資困境的對(duì)策

（一）改善地方政府征集考核機(jī)制

（二）創(chuàng)新廉租房建設(shè)財(cái)稅支持體系

（三）發(fā)行住房建設(shè)公債

（四）房產(chǎn)證券化

（五）項(xiàng)目融資

第四節(jié) 廉租房制度面臨的問(wèn)題

一、廉租房的資金渠道單一

二、廉租房建設(shè)存在的問(wèn)題

三、保障對(duì)象的準(zhǔn)入審核機(jī)制不健全

四、廉租住房的后續(xù)管理和維護(hù)成本高

五、廉租住房的退出機(jī)制存在問(wèn)題

第五節(jié) 廉租房制度發(fā)展對(duì)策分析

一、建立多元化的資金來(lái)源渠道

二、著重解決廉租房選址和集中建設(shè)的問(wèn)題

三、進(jìn)一步完善住房保障審核工作

四、明確廉租房的管理維護(hù)體制

五、完善保障對(duì)象的動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制

第十三章 中國(guó)公共租賃房建設(shè)發(fā)展分析

第一節(jié) 公共租賃房發(fā)展概述

一、公共租賃房的特征

（一）保障性

（二）政策支持性

（三）租賃性

（四）專業(yè)性

（五）廣泛性

二、公共租賃房的比較優(yōu)勢(shì)

（一）有利于引導(dǎo)“先租后買(mǎi)”的住房消費(fèi)

（二）有助于克服廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用房的弊端

（三）有益于彌補(bǔ)個(gè)人出租住房的不足

三、公共租賃房的申請(qǐng)條件

四、公共租賃房制度發(fā)展歷程

第二節(jié) 公共租賃房建設(shè)與融資

一、公租房投資規(guī)模分析

二、公租房供給總量分析

三、公租房建設(shè)融資現(xiàn)狀

四、公租房建設(shè)投融資存在的問(wèn)題

（一）對(duì)公租房性質(zhì)認(rèn)識(shí)有誤

（二）“短借長(zhǎng)還”機(jī)制尚未形成

（三）政府初始投入比例過(guò)低

（四）公租房主體多遠(yuǎn)產(chǎn)權(quán)模糊

（五）公租房分配管理影響信用

五、完善公租房投融資機(jī)制的對(duì)策建議

（一）樹(shù)立長(zhǎng)期資產(chǎn)意識(shí)

（二）建立“短借長(zhǎng)還”機(jī)制

（三）增加當(dāng)前資產(chǎn)投入

（四）理順產(chǎn)權(quán)管理體制

（五）完善公租房分配管理

第三節(jié) 公租房和廉租房并軌運(yùn)行分析

一、實(shí)施兩房并軌運(yùn)行的意義

二、兩房并軌運(yùn)行的相關(guān)政策

三、兩房并軌后的保障力度分析

四、各地兩房并軌運(yùn)行現(xiàn)狀分析

（一）北京

（二）河北

（三）陜西

（四）山東

（五）四川

第四節(jié) 公共租賃房制度面臨的問(wèn)題

一、資金來(lái)源問(wèn)題

二、土地供應(yīng)問(wèn)題

三、建設(shè)運(yùn)營(yíng)問(wèn)題

四、租金標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題

五、執(zhí)行監(jiān)督問(wèn)題

第五節(jié) 公共租賃房制度發(fā)展對(duì)策分析

一、建立國(guó)家公共租賃住房公司制度

二、建立適應(yīng)公租房市場(chǎng)化的新型土地供應(yīng)制度

三、建立針對(duì)公共租賃住房產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠制度

四、建立拓展公租房產(chǎn)業(yè)收益模式的相應(yīng)制度

五、在不同時(shí)期建立相應(yīng)的準(zhǔn)入退出制度

六、建立公共租賃住房產(chǎn)業(yè)監(jiān)管制度

第十四章 中國(guó)保障性住房建設(shè)重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展分析

第一節(jié) 黑龍江省保障性住房建設(shè)分析

一、保障房土地供應(yīng)分析

二、保障房建設(shè)投資分析

三、保障房供需情況分析

四、保障房配置管理分析

五、保障房建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目

六、保障房配套設(shè)施建設(shè)

七、保障房建設(shè)規(guī)劃分析

第二節(jié) 河南省保障性住房建設(shè)分析

一、保障房土地供應(yīng)分析

二、保障房建設(shè)投資分析

三、保障房供需情況分析

四、保障房配置管理分析

五、保障房建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目

六、保障房配套設(shè)施建設(shè)

七、保障房建設(shè)規(guī)劃分析

第三節(jié) 陜西省保障性住房建設(shè)分析

一、保障房土地供應(yīng)分析

二、保障房建設(shè)投資分析

三、保障房供需情況分析

四、保障房配置管理分析

五、保障房建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目

六、保障房配套設(shè)施建設(shè)

七、保障房建設(shè)規(guī)劃分析

第四節(jié) 山東省保障性住房建設(shè)分析

一、保障房土地供應(yīng)分析

二、保障房建設(shè)投資分析

三、保障房供需情況分析

四、保障房配置管理分析

五、保障房建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目

六、保障房配套設(shè)施建設(shè)

七、保障房建設(shè)規(guī)劃分析

第五節(jié) 江蘇省保障性住房建設(shè)分析

一、保障房土地供應(yīng)分析

二、保障房建設(shè)投資分析

三、保障房供需情況分析

四、保障房配置管理分析

五、保障房建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目

六、保障房配套設(shè)施建設(shè)

七、保障房建設(shè)規(guī)劃分析

第六節(jié) 廣東省保障性住房建設(shè)分析

一、保障房土地供應(yīng)分析

二、保障房建設(shè)投資分析

三、保障房供需情況分析

四、保障房配置管理分析

五、保障房建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目

六、保障房配套設(shè)施建設(shè)

七、保障房建設(shè)規(guī)劃分析

第七節(jié) 北京市保障性住房建設(shè)分析

一、保障房土地供應(yīng)分析

二、保障房建設(shè)投資分析

三、保障房供需情況分析

四、保障房配置管理分析

五、保障房建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目

六、保障房配套設(shè)施建設(shè)

七、保障房建設(shè)規(guī)劃分析

第八節(jié) 上海市保障性住房建設(shè)分析

一、保障房土地供應(yīng)分析

二、保障房建設(shè)投資分析

三、保障房供需情況分析

四、保障房配置管理分析

五、保障房建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目

六、保障房配套設(shè)施建設(shè)

七、保障房建設(shè)規(guī)劃分析

第九節(jié) 天津市保障性住房建設(shè)分析

一、保障房土地供應(yīng)分析

二、保障房建設(shè)投資分析

三、保障房供需情況分析

四、保障房配置管理分析

五、保障房建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目

六、保障房配套設(shè)施建設(shè)

七、保障房建設(shè)規(guī)劃分析

第十節(jié) 重慶市保障性住房建設(shè)分析

一、保障房土地供應(yīng)分析

二、保障房建設(shè)投資分析

三、保障房供需情況分析

四、保障房配置管理分析

五、保障房建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目

六、保障房配套設(shè)施建設(shè)

七、保障房建設(shè)規(guī)劃分析

第十五章 中國(guó)保障性住房建設(shè)重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展分析

第一節(jié) 北京住總集團(tuán)有限責(zé)任公司

一、企業(yè)基本情況分析

二、保障房建設(shè)規(guī)模分析

三、保障房主要項(xiàng)目分析

四、保障房項(xiàng)目融資分析

五、企業(yè)保障房建設(shè)規(guī)劃

第二節(jié) 重慶地產(chǎn)集團(tuán)

一、企業(yè)基本情況分析

二、保障房建設(shè)規(guī)模分析

三、保障房主要項(xiàng)目分析

四、保障房項(xiàng)目融資分析

五、企業(yè)保障房建設(shè)規(guī)劃

第三節(jié) 北京首都開(kāi)發(fā)股份有限公司

一、企業(yè)基本情況分析

二、保障房建設(shè)規(guī)模分析

三、保障房主要項(xiàng)目分析

四、保障房項(xiàng)目融資分析

五、企業(yè)保障房建設(shè)規(guī)劃

第四節(jié) 中國(guó)建筑股份有限公司

一、企業(yè)基本情況分析

二、保障房建設(shè)規(guī)模分析

三、保障房主要項(xiàng)目分析

四、保障房建設(shè)融資分析

五、企業(yè)保障房建設(shè)規(guī)劃

第五節(jié) 中冶置業(yè)集團(tuán)有限公司

一、企業(yè)基本情況分析

二、保障房建設(shè)規(guī)模分析

三、保障房主要項(xiàng)目分析

四、保障房項(xiàng)目融資分析

五、企業(yè)保障房建設(shè)規(guī)劃

第六節(jié) 北京金隅嘉業(yè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司

一、企業(yè)基本情況分析

二、保障房建設(shè)規(guī)模分析

三、保障房主要項(xiàng)目分析

四、保障房項(xiàng)目融資分析

五、企業(yè)保障房建設(shè)規(guī)劃

第七節(jié) 綠城房產(chǎn)建設(shè)管理有限公司

一、企業(yè)基本情況分析

二、保障房建設(shè)規(guī)模分析

三、保障房主要項(xiàng)目分析

四、保障房項(xiàng)目融資分析

五、企業(yè)保障房建設(shè)規(guī)劃

第八節(jié) 萬(wàn)科企業(yè)股份有限公司

一、企業(yè)基本情況分析

二、保障房建設(shè)規(guī)模分析

三、保障房主要項(xiàng)目分析

四、保障房建設(shè)融資分析

五、企業(yè)保障房建設(shè)規(guī)劃

第九節(jié) 廣州富力地產(chǎn)股份有限公司

一、企業(yè)基本情況分析

二、保障房建設(shè)規(guī)模分析

三、保障房主要項(xiàng)目分析

四、保障房項(xiàng)目融資分析

五、企業(yè)保障房建設(shè)規(guī)劃

第十節(jié) 保利房地產(chǎn)集團(tuán)股份有限公司

一、企業(yè)基本情況分析

二、保障房建設(shè)規(guī)模分析

三、保障房主要項(xiàng)目分析

四、保障房項(xiàng)目融資分析

五、企業(yè)保障房建設(shè)規(guī)劃

第十六章 2017-2022年中國(guó)保障性住房建設(shè)發(fā)展趨勢(shì)與前景分析

第一節(jié) 2017-2022年中國(guó)保障性住房建設(shè)發(fā)展趨勢(shì)分析

一、積極探索共有產(chǎn)權(quán)住房

二、住房保障銀行漸趨明朗

三、保障房的綠色環(huán)保趨勢(shì)

四、民企參與保障房建設(shè)

第二節(jié) 2017-2022年中國(guó)保障性住房建設(shè)市場(chǎng)發(fā)展機(jī)會(huì)分析

一、保障房建設(shè)規(guī)模加大

二、保障房建設(shè)轉(zhuǎn)向租賃為主

三、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

第三節(jié) 2017-2022年中國(guó)保障性住房建設(shè)發(fā)展前景預(yù)測(cè)分析

一、保障房投資預(yù)測(cè)

二、保障房供給預(yù)測(cè)

三、保障房需求預(yù)測(cè)

四、保障房建設(shè)的發(fā)展前景

圖表目錄

圖表：2015-2016年全國(guó)保障性住房建設(shè)用地計(jì)劃供應(yīng)量統(tǒng)計(jì)

圖表：2015-2016年全國(guó)保障性住房建設(shè)用地實(shí)際供應(yīng)量統(tǒng)計(jì)

圖表：2015-2016年全國(guó)保障性安居工程開(kāi)工率情況

圖表：保障性住房資金來(lái)源構(gòu)成

圖表：北京市保障房建設(shè)總量在各環(huán)線區(qū)域的分布

圖表：北京市保障性住房K（d）函數(shù)分布

圖表：長(zhǎng)沙市保障性住房K（d）函數(shù)分布

圖表：北京市保障性住房建設(shè)項(xiàng)目與城市就業(yè)空間的相互關(guān)系

圖表：昆明市保障性住房社區(qū)居民通勤時(shí)間分組比例

圖表：北京市中心城區(qū)保障房公共服務(wù)設(shè)施及生活設(shè)施可達(dá)性等級(jí)分布

圖表：北京市典型時(shí)段保障性住房在各可達(dá)性等級(jí)區(qū)域的分布情況

圖表：中國(guó)各類保障房融資特點(diǎn)

圖表：廉租房及其他保障房建設(shè)成本比較

圖表：2015-2016年中國(guó)公租房投資金額情況

圖表：2015-2016年黑龍江省保障性住房建設(shè)投資總額統(tǒng)計(jì)

圖表：2015-2016年黑龍江省保障性住房建設(shè)規(guī)模

圖表：2015-2016年河南省保障性住房建設(shè)投資總額統(tǒng)計(jì)

圖表：2015-2016年河南省保障性住房建設(shè)規(guī)模

圖表：2015-2016年陜西省保障性住房建設(shè)投資總額統(tǒng)計(jì)

圖表：2015-2016年陜西省保障性住房建設(shè)規(guī)模

圖表：2015-2016年山東省保障性住房建設(shè)投資總額統(tǒng)計(jì)

圖表：2015-2016年山東省保障性住房建設(shè)規(guī)模

圖表：2015-2016年江蘇省保障性住房建設(shè)投資總額統(tǒng)計(jì)

圖表：2015-2016年江蘇省保障性住房建設(shè)規(guī)模

圖表：2015-2016年廣東省保障性住房建設(shè)投資總額統(tǒng)計(jì)

圖表：2015-2016年廣東省保障性住房建設(shè)規(guī)模

圖表：2015-2016年北京市保障性住房建設(shè)投資總額統(tǒng)計(jì)

圖表：2015-2016年北京市保障性住房建設(shè)規(guī)模

圖表：2015-2016年上海市保障性住房建設(shè)投資總額統(tǒng)計(jì)

圖表：2015-2016年上海市保障性住房建設(shè)規(guī)模

圖表：2015-2016年天津市保障性住房建設(shè)投資總額統(tǒng)計(jì)

圖表：2015-2016年天津市保障性住房建設(shè)規(guī)模

圖表：2015-2016年重慶市保障性住房建設(shè)投資總額統(tǒng)計(jì)

圖表：2015-2016年重慶市保障性住房建設(shè)規(guī)模