第一章 新農(nóng)村建設篇

1.1 中國新農(nóng)村建設現(xiàn)狀分析

1.1.1 新農(nóng)村建設背景分析

（1）新農(nóng)村的概念

（2）新農(nóng)村建設背景

（3）新農(nóng)村建設的重要意義

1.1.2 新農(nóng)村建設的主要做法

（1）四川新農(nóng)村建設主要做法

（2）安徽新農(nóng)村建設主要做法

（3）浙江新農(nóng)村建設主要做法

（4）上海新農(nóng)村建設主要做法

（5）江蘇新農(nóng)村建設主要做法

1.1.3 新農(nóng)村建設現(xiàn)狀與問題

（1）我國新農(nóng)村建設的成就

（2）我國新農(nóng)村建設主要問題

1.2 中國新農(nóng)村建設關鍵問題及破解思路

1.2.1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與新農(nóng)村建設

（1）二者之間的關系

（2）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀

（3）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中的問題

（4）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對策

1.2.2 新農(nóng)村建設土地問題分析

（1）新農(nóng)村建設與用地之間的矛盾

（2）農(nóng)村土地產(chǎn)權制度改革情況

（3）新農(nóng)村建設用地的合理利用

（4）新農(nóng)村建設用地的優(yōu)化整合

（5）新農(nóng)村建設用地的管理對策

1.2.3 新農(nóng)村建設投融資難題分析

（1）新農(nóng)村建設的資金瓶頸

（2）新農(nóng)村建設投融資現(xiàn)狀

（3）新農(nóng)村建設投融資模式創(chuàng)新

1）以土地整治項目融資

2）以集體建設用地使用權融資

3）建設用地置換指標有償轉讓

4）企業(yè)參與開發(fā)方式融資

1、回報家鄉(xiāng)型

2、村企合作型

3、產(chǎn)業(yè)帶動型

4、投資開發(fā)型

5、村企結對幫扶型

6、村企領導兼職型

5）群眾自籌方式融資

6）商鋪開發(fā)籌資

7）創(chuàng)新金融品種

8）其它方式

1.2.4 新農(nóng)村建設項目招商引資策略

（1）新農(nóng)村建設招商引資的利處

（2）新農(nóng)村建設招商引資的不足

（3）新農(nóng)村建設招商引資創(chuàng)新模式

第二章 新型農(nóng)村社區(qū)篇

2.1 中國新型農(nóng)村社區(qū)建設模式總結

2.1.1 新型農(nóng)村社區(qū)概述

（1）新型農(nóng)村社區(qū)的內涵

（2）與新型城鎮(zhèn)化之間的關系

（3）新型農(nóng)村社區(qū)建設的意義

2.1.2 新型農(nóng)村社區(qū)建設途經(jīng)分析

（1）“革命型”模式

（2）“改革型”模式

（3）“改良型”模式

2.1.3 新型農(nóng)村社區(qū)建設模式總結

（1）按投資建設主體分類

1）市場運作型

2）政府主導型

3）企業(yè)參與型

4）政策引導型

5）自籌自建型

（2）按依托的產(chǎn)業(yè)發(fā)展類型來分

1）工業(yè)帶動型新農(nóng)村

2）城鎮(zhèn)化發(fā)展型新農(nóng)村

3）旅游帶動型新農(nóng)村

4）城郊休閑型新農(nóng)村

（3）按社區(qū)建設的區(qū)位條件來分

1）城鎮(zhèn)集中型

2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中型

3）中心村集中型

4）旅游景區(qū)集中型

（4）與特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建模式分析

1）與特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)的耦合

2）與特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建原則

3）與特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建模式

2.2 國內外新型農(nóng)村社區(qū)建設實踐與經(jīng)驗

2.2.1 國外新型農(nóng)村社區(qū)建設經(jīng)驗與借鑒

（1）國外典型新型農(nóng)村社區(qū)的概況

1）德國“巴伐利亞試驗”

2）韓國的“新村運動”

3）日本的“市町村”大合并

（2）國外新型農(nóng)村社區(qū)建設成功經(jīng)驗

（3）對中國新型農(nóng)村社區(qū)建設的啟示

2.2.2 國內新型農(nóng)村社區(qū)建設實踐與經(jīng)驗

（1）四川新型農(nóng)村社區(qū)建設經(jīng)驗

1）新型農(nóng)村社區(qū)建設整體情況

2）新型農(nóng)村社區(qū)建設主要舉措

3）新型農(nóng)村社區(qū)建設的啟示

（2）山東新型農(nóng)村社區(qū)建設經(jīng)驗

1）新型農(nóng)村社區(qū)建設整體情況

2）新型農(nóng)村社區(qū)建設主要舉措

3）新型農(nóng)村社區(qū)建設的啟示

（3）河南新型農(nóng)村社區(qū)建設經(jīng)驗

1）新型農(nóng)村社區(qū)建設整體情況

2）新型農(nóng)村社區(qū)建設主要舉措

3）新型農(nóng)村社區(qū)建設的啟示

（4）浙江新型農(nóng)村社區(qū)建設經(jīng)驗

1）新型農(nóng)村社區(qū)建設整體情況

2）新型農(nóng)村社區(qū)建設主要舉措

3）新型農(nóng)村社區(qū)建設的啟示

（5）江蘇新型農(nóng)村社區(qū)建設經(jīng)驗

1）新型農(nóng)村社區(qū)建設整體情況

2）新型農(nóng)村社區(qū)建設主要舉措

3）新型農(nóng)村社區(qū)建設的啟示

（6）天津新型農(nóng)村社區(qū)建設經(jīng)驗

1）新型農(nóng)村社區(qū)建設整體情況

2）新型農(nóng)村社區(qū)建設主要舉措

3）新型農(nóng)村社區(qū)建設的啟示

（7）安徽新型農(nóng)村社區(qū)建設經(jīng)驗

1）新型農(nóng)村社區(qū)建設整體情況

2）新型農(nóng)村社區(qū)建設主要舉措

3）新型農(nóng)村社區(qū)建設的啟示

2.2.3 國內新型農(nóng)村社區(qū)建設的問題與對策

（1）新型農(nóng)村社區(qū)建設存在的問題

（2）新型農(nóng)村社區(qū)建設的對策與建議

2.3 中國新型農(nóng)村社區(qū)的規(guī)劃對策與案例分析

2.3.1 新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃的特征

（1）新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃的影響因素

（2）新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃的要點

（3）新型農(nóng)村社區(qū)階段劃分與空間布局模式

1）新型農(nóng)村社區(qū)的階段劃分

2）新型農(nóng)村社區(qū)的空間布局模式

2.3.2 新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃建設現(xiàn)狀分析

（1）成功新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃建設特點

（2）新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃建存在的問題

2.3.3 新型農(nóng)村社區(qū)典型模式與案例解析

（1）三種發(fā)展模式的特點解析

1）諸城模式——服務完善型

2）馬橋模式——企業(yè)帶動型

3）莒南模式——資源整合型

（2）三種模式發(fā)展條件的差異性分析

1）地形條件

2）經(jīng)濟基礎

3）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平

4）農(nóng)民就業(yè)方式

（3）基于不同發(fā)展條件的發(fā)展特點異同分析

1）背景相同，基礎不同

2）目標相同，源動力不同

3）途徑相同，著力點不同

（4）三種模式的適用范圍

1）服務完善型模式的適用范圍

2）企業(yè)帶動型模式的適用范圍

3）資源整合型模式的適用范圍

2.3.4 新型農(nóng)村社區(qū)的規(guī)劃對策

（1）服務完善型農(nóng)村社區(qū)的規(guī)劃對策

1）規(guī)劃目標

2）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

3）社區(qū)范圍與規(guī)模

4）社區(qū)居民點體系

5）社區(qū)功能布局

6）公共服務設施配置

（2）企業(yè)帶動型農(nóng)村社區(qū)的規(guī)劃對策

1）規(guī)劃目標

2）社區(qū)規(guī)模確定

3）社區(qū)布局模式

4）社區(qū)功能布局

5）公共服務設施配置

（3）資源整合型農(nóng)村社區(qū)的規(guī)劃對策

1）規(guī)劃目標

2）農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

3）社區(qū)范圍與規(guī)模

4）社區(qū)居民點體系

5）社區(qū)功能布局

6）公共服務設施配置

2.3.5 新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃的實施建議

2.4 中國新型農(nóng)村社區(qū)管理模式創(chuàng)新設計

2.4.1 國內外社區(qū)管理模式的經(jīng)驗借鑒

（1）國外典型社區(qū)管理模式分析

（2）國內城市社區(qū)管理模式的探索

（3）國內外社區(qū)管理模式的經(jīng)驗啟示

2.4.2 國內新型農(nóng)村社區(qū)管理的典型模式

（1）諸城模式

（2）寧波的“聯(lián)合黨委”模式

（3）中山市農(nóng)村社區(qū)管理模式

（4）溫江新區(qū)新型農(nóng)村社區(qū)管理模式

2.4.3 新型農(nóng)村社區(qū)管理面臨的現(xiàn)實困境

（1）社區(qū)管理體制的缺陷

（2）國家行政管理的過多干預

（3）社區(qū)自治管理的異化

（4）社區(qū)管理資金的匱乏

（5）社區(qū)管理人力資源的缺失

2.4.4 新型農(nóng)村社區(qū)管理的內容與特點

（1）農(nóng)村社會的主要問題

（2）新型農(nóng)村社區(qū)管理的重點

（3）新型農(nóng)村社區(qū)管理的特點

2.4.5 新型農(nóng)村社區(qū)新型管理模式的構建

（1）新型管理模式的現(xiàn)實基礎

（2）新型農(nóng)村社區(qū)新型管理模式的理論支撐

（3）新型農(nóng)村社區(qū)新型管理模式構建的基本理念

（4）新型農(nóng)村社區(qū)新型自治管理模式的界定

（5）新型農(nóng)村社區(qū)新型管理模式的特征

（6）新型農(nóng)村社區(qū)新型管理模式的適應性與局限性

2.4.6 新型農(nóng)村社區(qū)新型管理模式的管理體制和機制設計

（1）新型農(nóng)村社區(qū)管理的基本原則

（2）建立“鄉(xiāng)政區(qū)治”的農(nóng)村社區(qū)管理體制

（3）組建高效的農(nóng)村社區(qū)管理組織

（4）運行多元長效的農(nóng)村社區(qū)管理機制

（5）創(chuàng)新多樣化的農(nóng)村社區(qū)管理方法

第三章 新農(nóng)村綜合體篇

3.1 中國新農(nóng)村綜合體的建設背景與實踐

3.1.1 新農(nóng)村綜合體的內涵

（1）新農(nóng)村綜合體提出背景

（2）新農(nóng)村綜合體主要內涵

3.1.2 新農(nóng)村綜合體相關概念辨析

（1）與新農(nóng)村建設的區(qū)別

（2）與新農(nóng)村示范片的區(qū)別

（3）與農(nóng)村城鎮(zhèn)化的區(qū)別

（4）與城市綜合體的區(qū)別

3.1.3 新農(nóng)村綜合體特征分析

（1）新農(nóng)村綜合體的構成要素

（2）新農(nóng)村綜合體的功能

（3）新農(nóng)村綜合體主要特征

（4）新農(nóng)村綜合體的基本標準

（5）新農(nóng)村綜合體的定位

（6）新農(nóng)村綜合體的目的

3.1.4 川新農(nóng)村綜合體建設實踐分析

（1）四川省新農(nóng)村綜合體建設背景

（2）四川省新農(nóng)村綜合體建設舉措

（3）四川省新農(nóng)村綜合體建設現(xiàn)狀

（4）四川省新農(nóng)村綜合體建設成效

（5）四川省新農(nóng)村綜合體建設規(guī)劃

（6）四川省新農(nóng)村綜合體建設經(jīng)驗

3.1.5 新農(nóng)村綜合體建設的主要問題

（1）新農(nóng)村綜合體建設目標混淆

（2）新農(nóng)村綜合體投資方式單一

（3）部分地方重產(chǎn)業(yè)輕建設

（4）土地制約較為明顯

（5）農(nóng)民的主體地位未得到保障

3.1.6 新農(nóng)村綜合體發(fā)展策略分析

3.2 中國新農(nóng)村綜合體的規(guī)劃設計

3.2.1 新農(nóng)村綜合體規(guī)劃與農(nóng)民新村規(guī)劃

3.2.2 新農(nóng)村綜合體建設規(guī)劃基本原則

（1）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展原則

（2）多元化投入原則

（3）堅持以人為本原則

（4）堅持分類指導原則

（5）堅持典型示范原則

3.2.3 新農(nóng)村綜合體規(guī)劃方法與思路

（1）新農(nóng)村綜合體規(guī)劃方法

（2）新農(nóng)村綜合體的選址

（3）新農(nóng)村綜合體的輻射范圍

（4）新農(nóng)村綜合體的建設內容

（5）新農(nóng)村綜合體的建設規(guī)模

（6）新農(nóng)村綜合體規(guī)劃注意的問題

3.2.4 新農(nóng)村綜合體規(guī)劃途徑分析

（1）調整產(chǎn)業(yè)結構

（2）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局

（3）以產(chǎn)業(yè)結構為指導實現(xiàn)功能分區(qū)耦合

（4）保護傳統(tǒng)農(nóng)居文化，發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游

3.2.5 案例1：溫江區(qū)友慶新農(nóng)村綜合體規(guī)劃設計

（1）基本情況

（2）發(fā)展定位與目標

（3）土地綜合整治與人口安置

（4）總體布局及建設用地利用

1）總體規(guī)劃結構

2）用地布局規(guī)劃

3）建設用地利用

4）景觀風貌規(guī)劃

（5）產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與發(fā)展策略

（6）基礎設施規(guī)劃

（7）農(nóng)民安置及保障

（8）新型社區(qū)布局規(guī)劃

（9）公共配套設施規(guī)劃

（10）基層組織建設

（11）發(fā)展機制分析

1）土地綜合整治機制

2）產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制

3）農(nóng)民主體機制

3.2.6 案例2：威遠縣四方村新農(nóng)村綜合體規(guī)劃設計

（1）項目建設背景

（2）項目基本情況

（3）項目swot分析

（4）項目總體規(guī)劃

（5）項目主題定位

（6）項目功能分區(qū)

（7）項目交通規(guī)劃

（8）項目土地利用

（9）項目水電氣管網(wǎng)

（10）項目分期建設

3.2.7 案例3：鳳鳴鎮(zhèn)雙龍橋新農(nóng)村綜合體規(guī)劃設計

（1）項目背景

（2）項目定位與策劃

（3）項目總體布局

（4）項目產(chǎn)業(yè)發(fā)展

（5）項目設施配套

（6）項目建筑設計

3.3 中國新農(nóng)村綜合體的產(chǎn)業(yè)選擇與支撐

3.3.1 新農(nóng)村綜合體產(chǎn)業(yè)選擇的重要性

（1）是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要

（2）是產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的需要

（3）改善民生、促進農(nóng)民增收的需要

3.3.2 新農(nóng)村綜合體產(chǎn)業(yè)選擇的因素分析

（1）產(chǎn)業(yè)選擇的內部因素

1）區(qū)位條件

2）自然條件

3）原有的產(chǎn)業(yè)基礎

4）人力資源

5）資金

（2）產(chǎn)業(yè)選擇的外部因素

1）政策支持

2）市場

3）周邊的競爭

（3）改善民生、促進農(nóng)民增收的需要

3.3.3 新農(nóng)村綜合體產(chǎn)業(yè)選擇的案例分析

（1）文龍寺村新農(nóng)村綜合體概況

（2）文龍寺村新農(nóng)村綜合體產(chǎn)業(yè)選擇外部因素

（3）文龍寺村新農(nóng)村綜合體產(chǎn)業(yè)選擇內部因素

（4）文龍寺村新農(nóng)村綜合體的產(chǎn)業(yè)選擇

3.4 中國新農(nóng)村綜合體典型個案分析

3.4.1 西充縣鳳鳴鎮(zhèn)雙龍橋新農(nóng)村綜合體

（1）基本情況及規(guī)劃布局

（2）綜合體定位及產(chǎn)業(yè)發(fā)展

（3）民居與基礎設施建設

（4）公共服務設施建設情況

（5）綜合體農(nóng)民安置及保障

（6）綜合體管理模式分析

（7）綜合體投融資模式分析

（8）綜合體建設成效與啟示

3.4.2 達縣雙廟鄉(xiāng)二東綜合體

（1）基本情況及規(guī)劃布局

（2）綜合體定位及產(chǎn)業(yè)發(fā)展

（3）民居與基礎設施建設

（4）公共服務設施建設情況

（5）綜合體農(nóng)民安置及保障

（6）綜合體管理模式分析

（7）綜合體投融資模式分析

（8）綜合體建設成效與啟示

3.4.3 筠連縣春風新農(nóng)村綜合體

（1）基本情況及規(guī)劃布局

（2）綜合體定位及產(chǎn)業(yè)發(fā)展

（3）民居與基礎設施建設

（4）公共服務設施建設情況

（5）綜合體農(nóng)民安置及保障

（6）綜合體管理模式分析

（7）綜合體投融資模式分析

（8）綜合體建設成效與啟示

3.4.4 眉山市白馬鎮(zhèn)龔村綜合體

（1）基本情況及規(guī)劃布局

（2）綜合體定位及產(chǎn)業(yè)發(fā)展

（3）民居與基礎設施建設

（4）公共服務設施建設情況

（5）綜合體農(nóng)民安置及保障

（6）綜合體管理模式分析

（7）綜合體投融資模式分析

（8）綜合體建設成效與啟示

3.4.5 羅江縣白馬關鎮(zhèn)新農(nóng)村綜合體

（1）基本情況及規(guī)劃布局

（2）綜合體定位及產(chǎn)業(yè)發(fā)展

（3）民居與基礎設施建設

（4）公共服務設施建設情況

（5）綜合體農(nóng)民安置及保障

（6）綜合體管理模式分析

（7）綜合體投融資模式分析

（8）綜合體建設成效與啟示

3.4.6 仁壽縣大化鎮(zhèn)水利村新農(nóng)村綜合體

（1）基本情況及規(guī)劃布局

（2）綜合體定位及產(chǎn)業(yè)發(fā)展

（3）民居與基礎設施建設

（4）公共服務設施建設情況

（5）綜合體農(nóng)民安置及保障

（6）綜合體管理模式分析

（7）綜合體投融資模式分析

（8）綜合體建設成效與啟示

3.4.7 東湖鎮(zhèn)黃泥新農(nóng)村綜合體

（1）基本情況及規(guī)劃布局

（2）綜合體定位及產(chǎn)業(yè)發(fā)展

（3）民居與基礎設施建設

（4）公共服務設施建設情況

（5）綜合體農(nóng)民安置及保障

（6）綜合體管理模式分析

（7）綜合體投融資模式分析

（8）綜合體建設成效與啟示

3.4.8 威遠縣向義鎮(zhèn)四方村新農(nóng)村綜合體

（1）基本情況及規(guī)劃布局

（2）綜合體定位及產(chǎn)業(yè)發(fā)展

（3）民居與基礎設施建設

（4）公共服務設施建設情況

（5）綜合體農(nóng)民安置及保障

（6）綜合體管理模式分析

（7）綜合體投融資模式分析

（8）綜合體建設成效與啟示

3.4.9 內江尚騰新村新農(nóng)村綜合體

（1）基本情況及規(guī)劃布局

（2）綜合體定位及產(chǎn)業(yè)發(fā)展

（3）民居與基礎設施建設

（4）公共服務設施建設情況

（5）綜合體農(nóng)民安置及保障

（6）綜合體管理模式分析

（7）綜合體投融資模式分析

（8）綜合體建設成效與啟示

3.4.10 井研縣雨臺村新農(nóng)村綜合體

（1）基本情況及規(guī)劃布局

（2）綜合體定位及產(chǎn)業(yè)發(fā)展

（3）民居與基礎設施建設

（4）公共服務設施建設情況

（5）綜合體農(nóng)民安置及保障

（6）綜合體管理模式分析

（7）綜合體投融資模式分析

（8）綜合體建設成效與啟示

3.4.11 軍屯鎮(zhèn)東岳新村綜合體

（1）基本情況及規(guī)劃布局

（2）綜合體定位及產(chǎn)業(yè)發(fā)展

（3）民居與基礎設施建設

（4）公共服務設施建設情況

（5）綜合體農(nóng)民安置及保障

（6）綜合體管理模式分析

（7）綜合體投融資模式分析

（8）綜合體建設成效與啟示

3.4.12 蓬安縣蔡家渡新農(nóng)村綜合體

（1）基本情況及規(guī)劃布局

（2）綜合體定位及產(chǎn)業(yè)發(fā)展

（3）民居與基礎設施建設

（4）公共服務設施建設情況

（5）綜合體農(nóng)民安置及保障

（6）綜合體管理模式分析

（7）綜合體投融資模式分析

（8）綜合體建設成效與啟示

圖表目錄

圖表：中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)模變化

圖表：新型農(nóng)村社區(qū)“村民自建”模式

圖表：成都“拆院并院”的村民流向

圖表：嘉興市“兩分兩換”的基本做法

圖表：蘇南地區(qū)的“三置換”

圖表：華明鎮(zhèn)涉及的村莊遷并示意圖

圖表：新型農(nóng)村社區(qū)的階段劃分

圖表：社會經(jīng)濟階段劃分狀況

圖表：新型農(nóng)村社區(qū)的空間布局模式

圖表：村莊等級確定標準