第一章 規(guī)劃背景

1.1 國內外經濟形勢

1.1.1 全球經濟發(fā)展趨勢

1.1.2 國內經濟發(fā)展格局

1.2 吉林省發(fā)展現(xiàn)狀

1.2.1 經濟發(fā)展水平

1.2.2 產業(yè)結構現(xiàn)狀

1.2.3 社會發(fā)展情況

第二章 吉林省“十四五”規(guī)劃評估

2.1 “十四五”規(guī)劃目標完成情況

2.1.1 經濟增長目標

2.1.2 產業(yè)發(fā)展目標

2.1.3 社會民生目標

2.2 “十四五”規(guī)劃實施成效

2.2.1 產業(yè)升級成效

2.2.2 科技創(chuàng)新成果

2.2.3 區(qū)域協(xié)調發(fā)展成果

2.3 “十四五”規(guī)劃存在問題

2.3.1 產業(yè)發(fā)展瓶頸

2.3.2 創(chuàng)新能力不足

2.3.3 社會發(fā)展短板

第三章 “十五五”規(guī)劃指導思想與目標

3.1 指導思想

3.1.1 貫徹新發(fā)展理念

3.1.2 融入新發(fā)展格局

3.1.3 推動高質量發(fā)展

3.2 總體目標

3.2.1 經濟發(fā)展目標

3.2.2 產業(yè)升級目標

3.2.3 社會進步目標

3.3 具體指標

3.3.1 經濟增長指標

3.3.2 產業(yè)結構指標

3.3.3 科技創(chuàng)新指標

3.3.4 社會民生指標

第四章 吉林省產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢

4.1 農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢

4.1.1 農業(yè)產業(yè)規(guī)模與結構

4.1.2 農業(yè)現(xiàn)代化水平

4.1.3 農業(yè)發(fā)展趨勢與機遇

4.2 工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢

4.2.1 工業(yè)產業(yè)規(guī)模與結構

4.2.2 工業(yè)轉型升級情況

4.2.3 工業(yè)發(fā)展趨勢與挑戰(zhàn)

4.3 服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢

4.3.1 服務業(yè)產業(yè)規(guī)模與結構

4.3.2 服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展情況

4.3.3 服務業(yè)發(fā)展趨勢與潛力

第五章 吉林省“十五五”農業(yè)發(fā)展規(guī)劃

5.1 農業(yè)發(fā)展總體思路

5.1.1 保障糧食安全

5.1.2 推進農業(yè)現(xiàn)代化

5.1.3 促進農業(yè)綠色發(fā)展

5.2 農業(yè)產業(yè)發(fā)展重點

5.2.1 糧食產業(yè)發(fā)展

5.2.2 特色農業(yè)產業(yè)發(fā)展

5.2.3 農產品加工業(yè)發(fā)展

5.3 農業(yè)發(fā)展保障措施

5.3.1 加強農業(yè)科技創(chuàng)新

5.3.2 完善農業(yè)基礎設施

5.3.3 深化農業(yè)農村改革

第六章 吉林省“十五五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃

6.1 工業(yè)發(fā)展總體思路

6.1.1 推動產業(yè)升級

6.1.2 培育新興產業(yè)

6.1.3 提升產業(yè)競爭力

6.2 工業(yè)產業(yè)發(fā)展重點

6.2.1 汽車產業(yè)發(fā)展

6.2.2 裝備制造業(yè)發(fā)展

6.2.3 醫(yī)藥健康產業(yè)發(fā)展

6.2.4 新材料產業(yè)發(fā)展

6.3 工業(yè)發(fā)展保障措施

6.3.1 加強科技創(chuàng)新支撐

6.3.2 優(yōu)化產業(yè)發(fā)展環(huán)境

6.3.3 推進產業(yè)融合發(fā)展

第七章 吉林省“十五五”服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃

7.1 服務業(yè)發(fā)展總體思路

7.1.1 提升服務業(yè)品質

7.1.2 拓展服務業(yè)領域

7.1.3 促進服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

7.2 服務業(yè)產業(yè)發(fā)展重點

7.2.1 現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展

7.2.2 文化旅游業(yè)發(fā)展

7.2.3 金融服務業(yè)發(fā)展

7.2.4 數(shù)字服務業(yè)發(fā)展

7.3 服務業(yè)發(fā)展保障措施

7.3.1 加強政策支持

7.3.2 推進服務業(yè)標準化建設

7.3.3 加強人才培養(yǎng)與引進

第八章 吉林省科技創(chuàng)新規(guī)劃

8.1 科技創(chuàng)新現(xiàn)狀與問題

8.1.1 科技創(chuàng)新投入與產出

8.1.2 科技創(chuàng)新平臺建設

8.1.3 科技創(chuàng)新人才隊伍

8.2 科技創(chuàng)新總體思路與目標

8.2.1 指導思想

8.2.2 總體目標

8.2.3 具體指標

8.3 科技創(chuàng)新重點領域與任務

8.3.1 關鍵核心技術攻關

8.3.2 創(chuàng)新平臺建設

8.3.3 創(chuàng)新人才培養(yǎng)與引進

8.4 科技創(chuàng)新保障措施

8.4.1 加大科技投入

8.4.2 完善科技創(chuàng)新政策

8.4.3 加強科技合作與交流

第九章 吉林省數(shù)字經濟發(fā)展規(guī)劃

9.1 數(shù)字經濟發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢

9.1.1 數(shù)字經濟規(guī)模與結構

9.1.2 數(shù)字技術創(chuàng)新與應用

9.1.3 數(shù)字經濟發(fā)展趨勢與機遇

9.2 數(shù)字經濟發(fā)展總體思路與目標

9.2.1 指導思想

9.2.2 總體目標

9.2.3 具體指標

9.3 數(shù)字經濟發(fā)展重點領域與任務

9.3.1 數(shù)字產業(yè)化發(fā)展

9.3.2 產業(yè)數(shù)字化轉型

9.3.3 數(shù)字基礎設施建設

9.4 數(shù)字經濟發(fā)展保障措施

9.4.1 加強政策支持

9.4.2 推進數(shù)字技術創(chuàng)新

9.4.3 加強數(shù)字人才培養(yǎng)與引進

第十章 吉林省綠色發(fā)展規(guī)劃

10.1 綠色發(fā)展現(xiàn)狀與問題

10.1.1 生態(tài)環(huán)境質量

10.1.2 資源利用效率

10.1.3 綠色產業(yè)發(fā)展

10.2 綠色發(fā)展總體思路與目標

10.2.1 指導思想

10.2.2 總體目標

10.2.3 具體指標

10.3 綠色發(fā)展重點領域與任務

10.3.1 生態(tài)環(huán)境保護與修復

10.3.2 資源節(jié)約與循環(huán)利用

10.3.3 綠色產業(yè)發(fā)展

10.4 綠色發(fā)展保障措施

10.4.1 加強政策支持

10.4.2 推進綠色技術創(chuàng)新

10.4.3 加強宣傳教育與公眾參與

第十一章 吉林省鄉(xiāng)村振興規(guī)劃

11.1 鄉(xiāng)村振興現(xiàn)狀與問題

11.1.1 農村經濟發(fā)展

11.1.2 農村基礎設施建設

11.1.3 農村社會事業(yè)發(fā)展

11.2 鄉(xiāng)村振興總體思路與目標

11.2.1 指導思想

11.2.2 總體目標

11.2.3 具體指標

11.3 鄉(xiāng)村振興重點領域與任務

11.3.1 產業(yè)振興

11.3.2 人才振興

11.3.3 文化振興

11.3.4 生態(tài)振興

11.3.5 組織振興

11.4 鄉(xiāng)村振興保障措施

11.4.1 加強政策支持

11.4.2 加大資金投入

11.4.3 推進農村改革

第十二章 吉林省區(qū)域協(xié)調發(fā)展規(guī)劃

12.1 區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀與問題

12.1.1 區(qū)域經濟發(fā)展差異

12.1.2 區(qū)域產業(yè)協(xié)同發(fā)展

12.1.3 區(qū)域基礎設施建設

12.2 區(qū)域協(xié)調發(fā)展總體思路與目標

12.2.1 指導思想

12.2.2 總體目標

12.2.3 具體指標

12.3 區(qū)域協(xié)調發(fā)展重點領域與任務

12.3.1 長吉一體化發(fā)展

12.3.2 中部創(chuàng)新轉型核心區(qū)建設

12.3.3 東部綠色轉型發(fā)展區(qū)建設

12.3.4 西部生態(tài)經濟區(qū)建設

12.4 區(qū)域協(xié)調發(fā)展保障措施

12.4.1 加強政策引導

12.4.2 推進區(qū)域合作與交流

12.4.3 完善區(qū)域協(xié)調發(fā)展機制

第十三章 吉林省交通基礎設施建設規(guī)劃

13.1 交通基礎設施現(xiàn)狀與問題

13.1.1 公路交通

13.1.2 鐵路交通

13.1.3 航空交通

13.1.4 水運交通

13.2 交通基礎設施建設總體思路與目標

13.2.1 指導思想

13.2.2 總體目標

13.2.3 具體指標

13.3 交通基礎設施建設重點領域與任務

13.3.1 高速公路建設

13.3.2 鐵路干線建設

13.3.3 機場擴建與新建

13.3.4 水運航道整治

13.4 交通基礎設施建設保障措施

13.4.1 加大資金投入

13.4.2 加強項目管理

13.4.3 推進交通科技創(chuàng)新

第十四章 吉林省能源發(fā)展規(guī)劃

14.1 能源發(fā)展現(xiàn)狀與問題

14.1.1 能源生產與消費結構

14.1.2 能源供應保障能力

14.1.3 能源利用效率

14.2 能源發(fā)展總體思路與目標

14.2.1 指導思想

14.2.2 總體目標

14.2.3 具體指標

14.3 能源發(fā)展重點領域與任務

14.3.1 煤炭清潔高效利用

14.3.2 新能源開發(fā)利用

14.3.3 能源基礎設施建設

14.3.4 能源節(jié)約與管理

14.4 能源發(fā)展保障措施

14.4.1 加強政策支持

14.4.2 推進能源科技創(chuàng)新

14.4.3 加強能源市場監(jiān)管

第十五章 吉林省教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃

15.1 教育事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與問題

15.1.1 基礎教育

15.1.2 職業(yè)教育

15.1.3 高等教育

15.1.4 繼續(xù)教育

15.2 教育事業(yè)發(fā)展總體思路與目標

15.2.1 指導思想

15.2.2 總體目標

15.2.3 具體指標

15.3 教育事業(yè)發(fā)展重點領域與任務

15.3.1 提高基礎教育質量

15.3.2 推進職業(yè)教育改革

15.3.3 提升高等教育水平

15.3.4 發(fā)展繼續(xù)教育

15.4 教育事業(yè)發(fā)展保障措施

15.4.1 加大教育投入

15.4.2 加強教師隊伍建設

15.4.3 推進教育信息化建設

第十六章 吉林省醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃

16.1 醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與問題

16.1.1 醫(yī)療衛(wèi)生資源配置

16.1.2 醫(yī)療衛(wèi)生服務水平

16.1.3 公共衛(wèi)生體系建設

16.2 醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展總體思路與目標

16.2.1 指導思想

16.2.2 總體目標

16.2.3 具體指標

16.3 醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展重點領域與任務

16.3.1 加強醫(yī)療衛(wèi)生資源建設

16.3.2 提升醫(yī)療衛(wèi)生服務質量

16.3.3 完善公共衛(wèi)生體系

16.3.4 推進醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設

16.4 醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展保障措施

16.4.1 加大醫(yī)療衛(wèi)生投入

16.4.2 加強醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)

16.4.3 推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革

第十七章 吉林省文化體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃

17.1 文化體育事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與問題

17.1.1 文化事業(yè)發(fā)展

17.1.2 體育事業(yè)發(fā)展

17.1.3 文化體育產業(yè)發(fā)展

17.2 文化體育事業(yè)發(fā)展總體思路與目標

17.2.1 指導思想

17.2.2 總體目標

17.2.3 具體指標

17.3 文化體育事業(yè)發(fā)展重點領域與任務

17.3.1 加強文化遺產保護與傳承

17.3.2 繁榮文化藝術創(chuàng)作

17.3.3 推進全民健身事業(yè)

17.3.4 發(fā)展文化體育產業(yè)

17.4 文化體育事業(yè)發(fā)展保障措施

17.4.1 加大文化體育投入

17.4.2 加強文化體育人才培養(yǎng)

17.4.3 推進文化體育體制改革

第十八章 吉林省社會保障與就業(yè)規(guī)劃

18.1 社會保障與就業(yè)現(xiàn)狀與問題

18.1.1 社會保障體系建設

18.1.2 就業(yè)形勢與就業(yè)結構

18.1.3 勞動關系協(xié)調

18.2 社會保障與就業(yè)總體思路與目標

18.2.1 指導思想

18.2.2 總體目標

18.2.3 具體指標

18.3 社會保障與就業(yè)重點領域與任務

18.3.1 完善社會保障體系

18.3.2 促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)

18.3.3 構建和諧勞動關系

18.4 社會保障與就業(yè)保障措施

18.4.1 加強政策支持

18.4.2 加大資金投入

18.4.3 加強信息化建設

第十九章 吉林省對外開放規(guī)劃

19.1 對外開放現(xiàn)狀與問題

19.1.1 對外貿易

19.1.2 利用外資

19.1.3 對外經濟合作

19.1.4 開放平臺建設

19.2 對外開放總體思路與目標

19.2.1 指導思想

19.2.2 總體目標

19.2.3 具體指標

19.3 對外開放重點領域與任務

19.3.1 拓展對外貿易市場

19.3.2 提高利用外資質量

19.3.3 加強對外經濟合作

19.3.4 推進開放平臺建設

19.4 對外開放保障措施

19.4.1 加強政策支持

19.4.2 優(yōu)化營商環(huán)境

19.4.3 加強人才培養(yǎng)與引進

第二十章 規(guī)劃實施保障

20.1 加強組織領導

20.1.1 建立健全規(guī)劃實施機制

20.1.2 明確各部門職責分工

20.2 強化政策支持

20.2.1 制定完善相關政策

20.2.2 加強政策協(xié)同配合

20.3 加強監(jiān)測評估

20.3.1 建立規(guī)劃監(jiān)測指標體系

20.3.2 定期開展規(guī)劃評估

20.4 推進公眾參與

20.4.1 加強規(guī)劃宣傳解讀

20.4.2 廣泛聽取公眾意見建議

圖表目錄

圖表：吉林省“十四五”期間主要經濟指標變化圖表

圖表：吉林省產業(yè)結構對比圖表（“十四五”末與“十五五”規(guī)劃目標）

圖表：吉林省科技創(chuàng)新投入與產出對比圖表

圖表：吉林省城鎮(zhèn)化率變化趨勢圖表

圖表：吉林省交通基礎設施布局圖表

圖表：吉林省能源生產與消費結構圖表

圖表：吉林省生態(tài)環(huán)境質量指標變化圖表

圖表：吉林省文化旅游資源分布圖表

圖表：吉林省教育資源配置對比圖表

圖表：吉林省醫(yī)療衛(wèi)生服務體系結構圖表

圖表：吉林省社會保障覆蓋情況圖表

圖表：吉林省鄉(xiāng)村振興主要指標對比圖表

圖表：吉林省區(qū)域經濟發(fā)展差異圖表

圖表：吉林省對外開放主要指標變化圖表

圖表：吉林省數(shù)字經濟發(fā)展規(guī)模與增速圖表