為拉住房價這頭瘋牛 各地都有什么“大招”？

• 2017年9月17日 FanTianQing來源：騰訊網 862 53
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符合國情、適應市場規(guī)律的基礎性制度和長效機制正在逐步建立，各地房地產調控的大招、狠招頻出。我們呼吁，讓調控的風暴來得更猛烈些吧。

長沙房價下降50%，這背后說明了什么？

半夢半醒之間，看到手機屏幕上跳出來消息，“長沙房價下降50% ！”頓時笑醒，再狠掐一把大腿，揉揉眼睛仔細一看，這是真的。9月12日，長沙樓市放出大招。據(jù)媒體道，長沙市政府推出定向限價商品住房，第一批20個項目共建設11682套，第二批建設計劃正在制訂中。在首批項目中，長沙市芙蓉區(qū)新橋小區(qū)三期項目將有1208套房屋推出，其銷售價格僅為每平方米4950元，有人考證，這一價格不到周邊地段二手房價格的一半，“長沙房價下降50%”的說法便由此而來。

而就在前一天，即9月11日，有媒體剛刊發(fā)了《長沙樓市：被新政激活？》一文，報道了長沙市房價近一年來瘋漲，購房指標被炒至10萬元等非理性現(xiàn)象。文章一經刊發(fā)，當天就在網絡上引發(fā)了各界高度關注和熱議。

12日的樓市消息，可以說是面對節(jié)節(jié)攀升的房價，長沙今年最新推出的樓市調控措施。其實，不光是長沙，全國各地的市長們都在忙著抑制房地產泡沫。那么市長們口袋里還藏著哪些武器？

能不能戒掉土地財政的“癮”

長沙推出的定向限價商品住房價格為什么這么低？

看看官方的解釋。長沙市住房保障服務局負責人介紹，建設單位以行政劃撥土地建設定向限價商品住房的，在商品住房預售前，由建設單位統(tǒng)一繳納土地出讓金，沒有土地溢價，相當于政府把土地溢價讓利給了老百姓，建設單位的土地成本更低，因而住房成本也更低；建設單位以招拍掛取得的出讓地建設定向限價商品住房的，項目免收城市基礎設施配套等各種行政事業(yè)性收費和政府性基金，服務性收費減半征收，同樣是政府讓利給了老百姓，因此房價更低了。

在記者看來，這段解釋直接把過往我國房價高企的“謎底”給解開了。

1987年12月1日開始，深圳模仿香港，在內地第一個實行土地拍賣，3塊地賣了2336萬元。從此，潘多拉魔盒被打開，香港的房地產模式正式登陸內地，各地群起響應、紛紛效仿，賣地成為大多數(shù)地方政府重要的收入來源，用以滿足各地城市建設龐大的資金需求。然而，土地財政將地方政府捆綁在了房地產這頭巨獸身上，一路狂奔，眼看房地產泡沫越吹越大，卻欲罷不能。

北京大學國家發(fā)展研究院教授周其仁今年年初列舉的一組數(shù)據(jù)顯示出土地財政之兇猛：1995—2012年，我國名義GDP增長8.6倍，工資總額增長8.8倍，稅收增長16.7倍，政府收入增長18.8倍，土地出讓金增長64倍。

作為這一模式的“開山鼻祖”，香港已坐上全球房價最高城市的位置，今年上半年房地產價格上漲9.3%，據(jù)說一個停車位就曾賣出518萬港元的天價。

剖析高企的房地產價格組成，地價的持續(xù)上漲無疑是高房價的重要推手。全國工商聯(lián)房地產商會的報告顯示，房地產開發(fā)企業(yè)的土地成本占總成本的41.2%，占直接成本的比例則達58.2%。

今年7月24日，有地產界人士稱，從土地的供給情況來看，土地供給制度已經成為房價繼續(xù)上漲的因素。過特別報道去兩年地價高企，土地價格的上漲還會推動房價的上漲，房價不可能在土地價格上漲的情況下出現(xiàn)大幅下跌。

面粉不降價，面包怎么會便宜？問題是，地方政府有沒有壯士斷腕的改革決心，徹底擺脫土地財政？

長沙市政府分管房地產的一位領導對記者表示，長沙已經出現(xiàn)土地財政依賴度下降的跡象，今后將加大保障房土地供應。

黃奇帆任職重慶市市長期間，重慶房價始終保持在低位，表明地方政府并非不能從房價瘋牛上跳下來。黃奇帆稱，保持房地產市場平穩(wěn)的重要措施之一，就是每年房地產的總投資不要超過全社會固定資產投資的25%。按他的解釋，超過25%一定供過于求，低于25%又供應不足，不適應城市化。如果一個地方基礎設施投資中，房地產占了百分之七八十，長遠看沒后勁。

上海市市長應勇表示，絕不能以高地價、高房價換取一時的經濟增長和財政增長。

而讓地方政府拿不到土地出讓收入的各類保障性住房能不能平抑房價，關鍵在于能不能持續(xù)、大批量地供應，若能做到，必然把高房價拉下馬。

對此，上述長沙市領導沒有給出明確的答案，僅表示長沙將持續(xù)加大保障房土地供應。

長沙市住房保障局政務大廳一位工作人員對記者稱，保障房現(xiàn)在還申請不了，起碼要到明年，目前只是宣傳階段，沒有操作細則。

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