海南人民政府印發(fā)《海南省墾區(qū)建房管理辦法的通知》：嚴格執(zhí)行“一戶一宅”的制度

• 2019年8月13日 ChenJunYi來源：每日經(jīng)濟新聞 1260 82
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8月12日，海南省人民政府印發(fā)關(guān)于《海南省墾區(qū)建房管理辦法的通知》，《通知》表示，墾區(qū)建設(shè)的住房不得對外銷售或轉(zhuǎn)讓，且墾區(qū)建房嚴格執(zhí)行“一戶一宅”的制度。

經(jīng)初審符合條件的，墾區(qū)職工、居民將相關(guān)材料報送所在農(nóng)場居復核。農(nóng)場居在接到申報材料10個工作日內(nèi)完成復核，作出復核意見，并將審核結(jié)果在農(nóng)場場部進行公示，公示時間為7天，公示期滿無異議后，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))政府。復核不符合條件的，應(yīng)當書面告知。

第十七條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))政府應(yīng)當在接到建房申報材料后10個工作日內(nèi)，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)所、國土所(區(qū)自然資源和規(guī)劃分局)進行實地審核，作出審核意見。審核內(nèi)容包括擬用地是否符合規(guī)劃、擬建房位置以及層數(shù)、高度是否符合標準等。

經(jīng)審核符合條件的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))政府核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。其中，涉及新增建設(shè)用地的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))政府將相關(guān)材料報市縣自然資源和規(guī)劃主管部門統(tǒng)一組織報批，分批次申請辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用等審批手續(xù)。所涉新增建設(shè)用地有償使用費、耕地開墾費等由市縣政府承擔。

第五章?　集中建房

第十八條　墾區(qū)二級企業(yè)作為實施主體集中統(tǒng)一建設(shè)的保障性住房項目，在符合屬地市縣總體規(guī)劃及墾區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃前提下，由墾區(qū)二級企業(yè)于每年年初制定集中建房計劃報海墾集團批準。

海墾集團批準后，墾區(qū)二級企業(yè)報所在市縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門，納入所在市縣保障性住房計劃。

第十九條　經(jīng)批準建設(shè)墾區(qū)保障性住房的，按照《海南省保障性住房管理暫行辦法》的規(guī)定實施。

第六章?　監(jiān)督檢查和法律責任

第二十條　墾區(qū)建房應(yīng)當嚴格按照用地批準文件和規(guī)劃建設(shè)許可的內(nèi)容進行施工。

第二十一條　各市縣綜合行政執(zhí)法、自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、房管、林業(yè)等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))政府要按職責加強對墾區(qū)建房的監(jiān)督檢查。

第二十二條　墾區(qū)二級企業(yè)對本轄區(qū)內(nèi)墾區(qū)職工、居民個人建房進行事后管理，對住房的建設(shè)情況進行復查并對該房屋建立臺賬。

第二十三條　墾區(qū)二級企業(yè)、墾區(qū)職工及居民未經(jīng)批準擅自將墾區(qū)土地對外轉(zhuǎn)讓或合作開發(fā)建設(shè)的，按照《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)查處;構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)追究刑事責任。

第二十四條　未經(jīng)批準或者騙取批準，非法占用墾區(qū)土地建設(shè)的，由市縣綜合行政執(zhí)法等有關(guān)部門依照《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《海南經(jīng)濟特區(qū)林地管理條例》《海南省查處違法建筑若干規(guī)定》等法律法規(guī)進行查處;構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)追究刑事責任。

第二十五條　各級自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、綜合行政執(zhí)法等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))政府、農(nóng)場居等單位工作人員在墾區(qū)建房管理中有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索取賄賂等行為的，由其所在單位或紀檢監(jiān)察機關(guān)給予黨紀政務(wù)處分;構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)追究刑事責任。

第七章　附　則

第二十六條　符合市縣總體規(guī)劃和墾區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的已建個人唯一自有住房，可參照本辦法完善有關(guān)報建手續(xù)。

第二十七條　本辦法所稱墾區(qū)，是指海墾集團及其下屬企業(yè)所管理的區(qū)域范圍。

第二十八條　本辦法所稱并場隊是指在農(nóng)墾發(fā)展各個時期，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織通過轉(zhuǎn)制、并場等方式劃入國有農(nóng)場管理的，且將集體土地轉(zhuǎn)化為國有劃撥土地的農(nóng)場生產(chǎn)隊。難僑隊是指墾區(qū)于1978-1979年間安置印支難民所建的安置點形成主要用于印支難民、歸國華僑生產(chǎn)生活的生產(chǎn)隊。

第二十九條　市縣政府、海墾集團及其墾區(qū)二級企業(yè)可以依據(jù)本辦法，制定墾區(qū)建房管理實施細則。

農(nóng)墾移交市縣管理的農(nóng)場、華僑農(nóng)場可由市縣政府參照本辦法，按照本市縣建房管理的政策規(guī)定制定實施墾區(qū)建房管理辦法。

第三十條　本辦法未盡事宜，按照國家、海南省有關(guān)法律、法規(guī)及政策文件執(zhí)行。

第三十一條　本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期5年。具體應(yīng)用中的問題由海南省自然資源和規(guī)劃廳負責解釋。

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