首部共享住宿行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布 到2020年市場規(guī)模有望達(dá)500億

• 2018年11月16日 FanTianQing來源：騰訊網(wǎng)、新浪新聞 648 37
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  技術(shù)升級提升競爭力，行業(yè)轉(zhuǎn)型增強(qiáng)優(yōu)勢，留學(xué)服務(wù)行業(yè)企業(yè)如何選擇？

  教育部數(shù)據(jù)顯示，2017年，中國出國留學(xué)人數(shù)首次突破60萬大關(guān)，達(dá)60.84萬人，同比增長11.74%，持續(xù)保持世界最大留學(xué)生生源國地位。同年留學(xué)人員回國人數(shù)較上一年增長11.19%，達(dá)到48.09萬人，其...

一直缺乏行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的共享住宿領(lǐng)域，如今出臺了首個(gè)行業(yè)自律性標(biāo)準(zhǔn)文件。

11月15日，國家信息中心分享經(jīng)濟(jì)研究中心正式發(fā)布了《共享住宿服務(wù)規(guī)范》，成為我國共享住宿領(lǐng)域首個(gè)標(biāo)準(zhǔn)性文件。據(jù)了解，規(guī)范由國家信息中心分享經(jīng)濟(jì)研究中心牽頭組織，針對目前行業(yè)發(fā)展過程中存在的和社會(huì)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，例如城市民宿社區(qū)關(guān)系、入住身份核實(shí)登記、房源信息審核機(jī)制、衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、用戶信息保護(hù)體系、黑名單共享機(jī)制、智能安全設(shè)備的使用等方面，提出了具體規(guī)范。

國家信息中心首席信息師、分享經(jīng)濟(jì)研究中心主任張新紅表示，該規(guī)范旨在提升共享住宿服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化和品質(zhì)化，強(qiáng)化行業(yè)自律，規(guī)范行業(yè)發(fā)展秩序，營造行業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。小豬短租副總裁潘采夫表示，此次規(guī)范的出臺有利于提升共享住宿領(lǐng)域的行業(yè)自律，也給業(yè)界企業(yè)提供一個(gè)參考。

中國旅游協(xié)會(huì)民宿客棧與精品酒店分會(huì)會(huì)長張曉軍認(rèn)為，共享住宿行業(yè)規(guī)范的出臺，一定程度上對共享住宿行業(yè)起到了規(guī)范作用，但該規(guī)范并不是強(qiáng)制執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，很多細(xì)則需要國家有關(guān)部門制定完善，同時(shí)，針對城市民宿的合法性，有關(guān)部門還需要進(jìn)一步研究完善?！按送猓蠖鄶?shù)城市民宿是否具有合法性目前還處在空白階段，比如公安、消防這塊，按照我們現(xiàn)行的消防管理?xiàng)l例，如果不做修訂，那城市民宿恐怕沒有辦法達(dá)到要求，隨著行業(yè)的發(fā)展，未來很多留白有望解決?！睆垥攒娞寡?。

業(yè)內(nèi)人士表示，隨著未來共享住宿的發(fā)展，很多細(xì)則有望進(jìn)一步細(xì)化，而民宿監(jiān)管的空白距填滿也不遠(yuǎn)了。

首部共享住宿行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布

11月15日，我國共享住宿領(lǐng)域首個(gè)行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn)《共享住宿服務(wù)規(guī)范》（簡稱“《服務(wù)規(guī)范》”）在北京發(fā)布。《服務(wù)規(guī)范》建議建立平臺間用戶信息共享機(jī)制，定期公示違法違規(guī)的房東、房客、房源的黑名單。

據(jù)國家信息中心分享經(jīng)濟(jì)研究中心副主任、共享住宿專委會(huì)秘書長于鳳霞介紹，《服務(wù)規(guī)范》是共享住宿領(lǐng)域首個(gè)規(guī)范，基于目前占領(lǐng)90%以上中國共享住宿市場4家企業(yè)的具體實(shí)踐，對“共享住宿”、“房東”、“房客”等行業(yè)術(shù)語進(jìn)行了界定和明確，對當(dāng)前亟待解決的問題提出要求。具體從內(nèi)容上來看，《服務(wù)規(guī)范》分為底線要求和不做強(qiáng)制要求的鼓勵(lì)性要求兩類，分別對平臺企業(yè)提出了信息安全、違規(guī)行為管理、投訴管理等11個(gè)方面的要求，對房東在設(shè)施要求、清潔衛(wèi)生等8個(gè)方面提出了規(guī)范，對房客的基本行為能力、預(yù)訂、入住、點(diǎn)評4個(gè)方面做出了要求。

據(jù)了解，《服務(wù)規(guī)范》在信息安全方面，規(guī)定平臺未得用戶許可不得非法公開、編輯、透露用戶信的非公開資料給第三方；在信息發(fā)布方面要求房東明示房源里安裝的所有圖像及聲音采集設(shè)備，在私人空間禁止安全任何監(jiān)控設(shè)備；在清潔衛(wèi)生方面要求平臺制定保潔標(biāo)準(zhǔn)，要求房東必須按照平臺標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定全面清理，一客一換，做好餐具、杯具消毒，確保衛(wèi)生。

值得注意的是，在違規(guī)行為管理要求方面，《服務(wù)規(guī)范》建議建立平臺間用戶信息共享機(jī)制，定期公示違法違規(guī)的房東、房客、房源的黑名單。此外，要求平臺、用戶和房客自覺維護(hù)社區(qū)正常居住環(huán)境，履行社區(qū)相關(guān)責(zé)任義務(wù)。

發(fā)布會(huì)上，小豬短租副總裁潘采夫、Airbnb愛彼迎中國區(qū)副總裁安麗、途家副總裁鄭悅、美團(tuán)榛果民宿安全事務(wù)總監(jiān)陳君等平臺企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人在《共享住宿服務(wù)規(guī)范》承諾書上簽字，承諾切實(shí)履行規(guī)范的各項(xiàng)要求，嚴(yán)格行業(yè)自律。據(jù)悉，此次規(guī)范也是根據(jù)小豬、Airbnb、途家、美團(tuán)榛果四家行業(yè)代表企業(yè)在信息驗(yàn)真、衛(wèi)生保潔、智能安全服務(wù)、房東教育、信用記錄和雙向評價(jià)等方面的探索做為實(shí)踐基礎(chǔ)。

首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)旅游管理系主任蔡虹對此表示，對于共享住宿仍然存在的諸多問題和發(fā)展，仍然需要政府和平臺等方面的多方努力。首先政府要進(jìn)行引導(dǎo)，出臺統(tǒng)一規(guī)范管理辦法，還要針對多種不同類型的民宿進(jìn)行具體規(guī)范，整改民宿房屋結(jié)構(gòu)以及內(nèi)部裝修細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)，提高民宿房屋安全等級；平臺方面提高對事故處理的效率，在保證事故調(diào)查清楚的基礎(chǔ)上，避免不必要的繁瑣程序，縮短事故處理時(shí)間，高效合理的解決相關(guān)投訴、賠償?shù)葐栴}。

根據(jù)《中國共享住宿發(fā)展報(bào)告2018》的數(shù)據(jù)顯示，2017年我國共享住宿市場交易規(guī)模約145億元，比上年增長70.6％，主要共享住宿平臺的國內(nèi)房源數(shù)量約300萬。預(yù)計(jì)到2020年，我國共享住宿市場交易規(guī)模有望達(dá)到500億元。發(fā)展迅速的共享住宿潛力巨大，牽涉領(lǐng)域廣，但同時(shí)也存在發(fā)展水平參差不齊、缺乏規(guī)范等問題，尤其是安全性問題和衛(wèi)生問題始終受到社會(huì)關(guān)注。

北京大學(xué)市場與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中心研究員陳偉稱，當(dāng)前共享經(jīng)濟(jì)開始進(jìn)入下半場，2018年對于共享經(jīng)濟(jì)來說也是有特殊意義的一年，不少共享經(jīng)濟(jì)企業(yè)問題集中爆發(fā)，負(fù)面報(bào)道頻出，世界各國也開始加強(qiáng)對共享經(jīng)濟(jì)的管制，但共享住宿領(lǐng)域的法律制度仍然缺失。首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)旅游管理系主任蔡虹也指出了目前包括基礎(chǔ)設(shè)施參差不齊、家居用品清潔不到位以及民宿監(jiān)管滯后等在內(nèi)的共享住宿發(fā)展存在的問題。

國家信息中心副主任徐長明指出，隨著網(wǎng)約車、共享單車等共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的制度逐漸完善落實(shí)，此次《服務(wù)規(guī)范》順應(yīng)了共享經(jīng)濟(jì)規(guī)范發(fā)展形勢的需要，推動(dòng)共享住宿新業(yè)態(tài)的健康快速發(fā)展，希望對政府相關(guān)法規(guī)、政策制訂提供參考。

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